Проверка РСН без предписания - миф или реальность?

При проведении проверок соблюдения условий лицензируемой деятельности инспекторы РСН считают дурным тоном (как мне показалось) не выставлять по результатам проверки никакого предписания. Я сам выдержал порядка полутора десятков таких проверок и не было НИ одной, когда не было выставлено предписания. Причем, если видимых нарушений нет - в ход идет все, вплоть до циферок на бирочках огнетушителей :ggg_2:

Создается врпечатление, что у инспекторов политика такая - "нет предписания - нет работы". А каков Ваш опыт? Возможно ли пройти проверку и не получить предписания?

Если нет предписания, то как инспектор докажет начальнику, что он действительно был на проверке, а не пиво пил?

Если нет предписания, то как инспектор докажет начальнику, что он действительно был на проверке, а не пиво пил?

Ага. О том и речь... Хотя однажды проверяли технлогический канал связи и не выявили нарушений, о чем честно и сообщили. Но такой случай был один и, я так подозреваю, технологические каналы проверяют не очень вдумчиво...

Добавлено спустя 2 минуты 13 секунд:

Или так поступать: предположим, у вас много нарушений на объекте. Вы во время проверки выпячиваете самое вопиющее (но быстро устранимое), инспектор радуется, что "поработал" и на остальные не смотрит? :-P

Возможно ли пройти проверку и не получить предписания?

Бывало такое. Инспектора считают Заключение внутренним документом и не выдают его.

Erlang писал(а):
Возможно ли пройти проверку и не получить предписания?

Бывало такое. Инспектора считают Заключение внутренним документом и не выдают его.

По новым правилам Обязаны выдать!

По новым правилам Обязаны выдать!

Заключение по результатам проверки или предписание? :lol:

Сообщение:#7 spl » Пт 01 апр, 2005 17:09 »

Erlang писал(а):
Возможно ли пройти проверку и не получить предписания?

Бывало такое. Инспектора считают Заключение внутренним документом и не выдают его.

Заключение КЛД (планового, внеланового, по окончанию действия лицензии или в связи с началом предоставления услуг) должно подписываться с двух сторон и выдаваться оператору обязательно, это не внутренний документ ГСН то бишь ФСНСС.

spl, я о сдаче.

о такое. Инспектора считают Заключение внутренним документом и не выдают его.

Сергей почитай внимательно бывшую инструкцию по приемке. Там действительно при участии в приемке объектов , подпадающих под приложение А лицензиатам выдается справка, а заключение идет как внутренний документ.

Нерубящий инспектор писал(а):
о такое. Инспектора считают Заключение внутренним документом и не выдают его.

Сергей почитай внимательно бывшую инструкцию по приемке. Там действительно при участии в приемке объектов , подпадающих под приложение А лицензиатам выдается справка, а заключение идет как внутренний документ.

Если про ввод в экслуатацию то по отмененному 3 приказу по моему было, что заключение выдавалось в случае приемки по полной программе. Если по приложению А, то делалась инспектором справка, которая являлась внутренним отчетным документом, а оператору выдавался утвержденный нач. управления Перечень недостатков, если таковые были, если недостатков не было, то подписывали КС-14 после утверждения справки.

В нашем ГСН так делали.

Я лично за прошлый год провел около 42 проверок, выдано 9 предписаний. Я наверное вообще не работаю..

)))

Я лично за прошлый год провел около 42 проверок, выдано 9 предписаний.

Плюнуть что ли на все, да уехать в Поволжье... :frend:

Обязательно заключение, ИМХО, предписание может быть, а может и не быть...

ugnsi писал(а):Я лично за прошлый год провел около 42 проверок, выдано 9 предписаний. Я наверное вообще не работаю.. )))

До тех пор, пока РСН будет стремиться к "выполнению плана по проверкам" эта дурь сохранится.
На мой взгляд, в РСН совершенно не культивируется прнцип "добросовестности оператора" и поэтому инспектор должен обязательно чего-то "нарыть" во время проверки. А это неправильно.

Wanderer, без предписания проверка незаконна. Согласно ст. 7 Закона "Об обеспечении прав юридических лиц и ИП при проведении госконтроля (надзора)" от 08.08.02 № 134-ФЗ, проверки производятся на основании распоряжений (приказов) органов госконтроля (надзора).

Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.
2. Мероприятие по контролю может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю.

Так что без предписания (распоряжения) в дело вступает прокурор. :super:

Wanderer, без предписания проверка незаконна.

Антон, ты ли это. Полнейшая чушь. Предписание и распоряжение разные вещи. Кроме того этот закон не распространяется на лицензионный контроль.

План по проверкам и предписания вещи, думаю, что не связанные.
За предписания надо отвечать реально, а не просто бумаги плодить, ради самих бумаг. Протоколы составляются? Вот и вопрос в этом. То, что предписания выдают, а протоколов то нет. Каждое нарушение , в принципе, можно подвести под протокол.
Теперь скажу о наболевшем, маразм порожденный обязанностью приступать к предоставлению услуг. Сами себе (Службе) сделали проблемы. Носимся как угорелые с этими "призраками", им лицензии не нужны, а нам проблемы. Ну ни по каким лицензиям такого вроде нет, возьми строительные или другие.
Теперь самое интересное. Оператор не приступил к предоставлению услуг, я пишу в соответствии с нашими документами предупреждение и предписание. Так вот потом я могу его (предписание) проверить и наложить штраф по ст.19.5 КоАП. Ну не маразм ли?

ugnsi,

Я уже замучился с одним "призраком". Ему то все пофиг. Лицензию получил, а услуги предоставлять не собирается. И отказываться сам не хочет. И письма не получает. И на суд положил. Кое как на приостановление пока натянул.

Но больше мне понравилось последнее веяние, на каждое нарушение теперь надо отдельное предписание.

Нерубящий инспектор писал(а):
Wanderer, без предписания проверка незаконна.

Антон, ты ли это. Полнейшая чушь. Предписание и распоряжение разные вещи. Кроме того этот закон не распространяется на лицензионный контроль.

Я это я, кто ж еще. Просто имелось в виду предписание на проведение проверки, а не предписание на устранение недостатков или нарушений законодательства.
Разные документы.
Милиция, например, до сих пор проверяет на основании предписаний.

Что такое "лицензионный контроль" я не знаю - закон это понятие не устанавливает. Поэтому пользуюсь определением из 134-ФЗ:

"государственный контроль (надзор) - проведение проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при осуществлении их деятельности обязательных требований к товарам (работам, услугам), установленных федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами (далее также - обязательные требования)"

Таким образом, проверка требований к порядку оказания услуг связи регулируется указанным законом, а проверка соблюдения правил построения сети связи - нет.

Проверка РСН без предписания - миф или реальность?

Проверка РСН без предписания - миф или реальность?

Кто сейчас на конференции