1. В соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право использовать принадлежащее ему имущество для предпринимательской деятельности, причем данное право может быть ограничено только федеральным законом.
В настоящее время НЕ СУЩЕСТВУЕТ федерального закона, возлагающего на оператора связи обязанность получить специальное разрешение на использование имущества (оборудования связи) для предпринимательской деятельности в области связи, за исключением необходимости действующей лицензии.
Кроме того, согласно ст. 21 ч 2 ЗоС, федеральный орган исполнительной власти в области связи осуществляет административные полномочия на основании и во исполнении законодательства, но не своим собственным усмотрением. Действующими НПА на ФСНСС и Мининформсвязи не возложена функция участия в работе приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов.
2. Согласно ст. 29 ЗоС, условия действия лицензии определяются не Минсвязи России, а Правительством РФ, которое и определило указанные условия в постановлении от 18.02.05 № 87. Указанные условия не содержат требований о получении специального разрешения на эксплуатацию объекта связи.
3. В настоящее время ЛИКВИДИРОВАНЫ без назначения правопреемников административные органы, указанные в приказе Минсвязи РФ от 09.09.02 № 113.
Таким образом, отсутствие РЭ не является объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 171 (2) УК РФ, а в действиях оператора не содержится состава преступления, причем событие преступления также отсутствует.
Простое дело. Отобьетесь.
PS. НЕ могу найти оператора, готового оспаривать пр. 113 в Верховный суд. Желающих прошу на мейл.
(другого значка не придумал)
