Дождались!
"Новый ПР-113" - более-менене вменяемый.
Сабж, обсуждение и предложения здесь:
http://regulation.gov.ru/project/11272. ... ge_id=7543 МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНКОМСВЯЗЬ РОССИИ)
ПРИКАЗ
№
Москва
Об утверждении Требований к порядку ввода
сетей электросвязи в эксплуатацию
В целях реализации требований статей 12 и 46 Федерального закона
от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации 2003, № 28, ст. 2895; № 52, ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636; № 10, ст. 1069; № 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, № 1, ст. 8; № 7, ст. 835; 2008, № 18, ст. 1941; 2009, № 29, ст. 3625; 2010, № 7, ст. 705; № 15, ст. 1737; № 27, ст. 3408; № 31, ст. 4190; 2011, № 7, ст. 901; № 9, ст. 1205; № 25, ст. 3535; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4284, ст. 4291; № 30, ст. 4590; № 45, ст. 6333; № 49, ст. 7061; № 50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, № 31, ст. 4322, ст. 4328; №53, ст. 7578; 2013, № 19, ст. 2326; № 27, ст. 3450; № 43, ст. 5451; № 44, ст. 6463; № 49, ст. 6339, ст. 6347; № 52, ст. 6961), а также требований пункта 10 Правил подготовки и использования ресурсов единой сети электросвязи Российской Федерации в целях обеспечения функционирования сетей связи специального назначения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2006 г. N 103 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 9, ст. 1021; 2009, N 12, ст. 1429)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Требования к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию.
2.
Признать утратившими силу приказ Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 09.09.2002 № 113 «Об утверждении Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 сентября 2002 г., регистрационный № 3804), приказ Минкомсвязи РФ от 06.11.2009 № 146 «Об утверждении Порядка представления операторами связи информации о технологических возможностях своих сетей связи, перспективах их развития, средствах и линиях связи, условиях оказания услуг связи, а также о применяемых тарифах и расчетных таксах» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 декабря 2009 г., регистрационный знак № 15549).
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию
в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр Н.А. Никифоров
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от ____________ № _____
Требования к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию
I. Общие положения
1. Требования к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию (далее – Требования) распространяются на сети электросвязи, входящие в сеть связи общего пользования.
2. Сеть электросвязи вводится в эксплуатацию в целом или отдельными фрагментами, которыми в целях Требований являются части сети электросвязи, образованные средством (средствами) связи и линией (линиями) связи и единовременно вводимые в эксплуатацию.
Состав вводимой в эксплуатацию сети электросвязи или фрагмента сети электросвязи определяется оператором связи.
3. Начиная с года, следующего за годом введения сети электросвязи в эксплуатацию, операторы связи один раз в год, не позднее 1 марта, представляют в Россвязь информацию о технологических возможностях сетей связи, используемых средствах и линиях связи по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года в соответствии с Приложением 1 к Требованиям.
Россвязь обеспечивает доступ к информации, указанной в Приложении 1 к Требованиям, Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
II. Порядок ввода сетей электросвязи в эксплуатацию
4. О начале работ по созданию сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи), оператор связи письменно уведомляет соответствующий территориальный орган Роскомнадзора, на подведомственной территории которого планируется разместить сеть электросвязи (фрагмент сети электросвязи), путем направления Уведомления о работе.
В случае размещения сети электросвязи на территории нескольких субъектов Российской Федерации, уведомление направляется в центральный аппарат Роскомнадзора. Руководитель Роскомнадзора или его заместитель назначает один из территориальных органов Роскомнадзора головным по вводу сети электросвязи в эксплуатацию и сообщает об этом оператору связи, направившему Уведомление о работе.
5. В Уведомлении о начале работ указываются:
а) сведения об операторе связи:
наименование, организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица – для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность – для индивидуального предпринимателя;
б) перечень наименований услуг связи, оказание которых будет осуществляться с использованием вводимой в эксплуатацию сети электросвязи;
в) реквизиты (дата выдачи и номер) лицензии (лицензий) на осуществление соответствующего вида деятельности в области оказания услуг связи;
г) схема построения вводимой в эксплуатацию сети электросвязи или фрагмента сети электросвязи с указанием на ней места размещения узлов связи и линий связи;
д) реквизиты документов (дата и номер), подтверждающих регистрацию РЭС;
е) предполагаемый срок завершения работ.
6. Ввод в эксплуатацию сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) осуществляется приёмочной комиссией и оформляется актом о вводе сети электросвязи в эксплуатацию (далее – Акт), который подтверждает соответствие сети связи требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации в области связи и ее готовность к оказанию услуг связи. Форма Акта приведена в Приложении 2 к Требованиям.
7. Состав комиссии по вводу сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) в эксплуатацию (далее – Комиссия) и порядок ее работы, определяются оператором связи.
При вводе в эксплуатацию сетей электросвязи (фрагментов сети электросвязи) оператор связи уведомляет территориальный орган Роскомнадзора о формировании Комиссии.
8. Участие представителей территориального органа Роскомнадзора в приемочной комиссии требуется только для сетей электросвязи и фрагментов сетей электросвязи, указанных в Приложении 3 к Требованиям.
Представители территориального органа Роскомнадзора в приемочной комиссии определяются руководителем (заместителем) территориального органа Роскомнадзора, а в случае размещения сети связи на территории нескольких субъектов Российской Федерации руководителем (заместителем) территориального органа Роскомнадзора, назначенным головным по вводу сети электросвязи в эксплуатацию.
После получения уведомления о формировании Комиссии руководитель (заместитель) территориального органа Роскомнадзора в течение 5 (пяти) рабочих дней сообщает оператору связи об участии в работе Комиссии.
9. В Комиссию представляются следующие документы:
а) проектная документации на вводимую в эксплуатацию сеть электросвязи (фрагмент сети электросвязи);
б) рабочая документация на вводимую в эксплуатацию сеть электросвязи (фрагмент сети электросвязи);
в) реквизиты документов (дата и номер), подтверждающих регистрацию РЭС;
г) договоры присоединения к другим сетям электросвязи;
д) документы, подтверждающие выделение ресурсов нумерации;
е) перечень используемых средств связи с указанием наименования типа и номера сертификата соответствия на средства связи или декларации о соответствии средств связи;
ж) план мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий или иные документы, подтверждающие организацию мероприятий по внедрению системы оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ).
10. В случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области связи, в Комиссию представляется экспертное заключение на проектную документацию.
11. Комиссия изучает и анализирует представленные документы, оценивает соответствие сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) представленным документам и ее готовность к эксплуатации.
12. Акт о вводе сети связи в эксплуатацию подписывается всеми членами Комиссии и утверждается должностным лицом оператора связи, назначившим Комиссию.
Акт приемки сети электросвязи может быть утвержден при наличии подписей (виз) всех членов приемочной комиссии. При наличии у отдельных членов Комиссии обоснованных возражений они должны быть рассмотрены до утверждения Акта.
13. Использование сети электросвязи для оказания услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика допускается с даты её ввода в эксплуатацию.
14. Датой ввода в эксплуатацию сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) считается дата утверждения Акта Комиссии.
15. Оператор связи в течение 10 рабочих дней после ввода в эксплуатацию сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) уведомляет о вводе её в эксплуатацию соответствующий территориальный орган Роскомнадзора, на подведомственной территории которого размещается эта сеть связи, путем направления Уведомления о вводе в эксплуатацию.
Уведомление территориального органа Роскомнадзора, представитель которого являлся членом Комиссии, не требуется.
16. В Уведомлении о вводе в эксплуатацию указываются:
а) сведения о заявителе:
наименование, организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица – для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность – для индивидуального предпринимателя;
б) перечень наименований услуг связи, оказание которых будет осуществляться с использованием вводимой в эксплуатацию сети электросвязи;
в) реквизиты (дата выдачи и номер) лицензии (лицензий) на осуществление соответствующего вида деятельности в области оказания услуг связи.
17. К Уведомлению о вводе в эксплуатацию прилагаются:
а) акт о вводе в эксплуатацию сети электросвязи;
б) реквизиты документов (дата и номер), подтверждающих регистрацию РЭС;
в) схема построения сети электросвязи с указанием на ней:
узлов связи;
точек присоединения к другим сетям электросвязи;
перечня и состава средств связи, образующих точки присоединения сети электросвязи, с указанием их монтированной емкости и применяемых технологий;
г) копии договоров о присоединении к другим сетям электросвязи;
д) документы, подтверждающие выделение ресурса нумерации;
е) перечень используемых средств связи с указанием наименования типа и номера сертификата соответствия на средства связи или декларации о соответствии средства связи;
ж) план мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий или иные документы, подтверждающие организацию мероприятий по внедрению системы оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ).
18. В случаях, установленных нормативными правовыми актами
Российской Федерации в области связи, к Уведомлению о вводе в эксплуатацию прилагается экспертное заключение на проектную документацию.
19. В случае изменения собственника или иного владельца ранее введенной в эксплуатацию сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи), если при этом места размещения средств и линий связи, их состав и характеристики не изменились, повторного ввода сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) не требуется.
Новый собственник (владелец) направляет в территориальный орган Роскомнадзора, на подведомственной территории которого находится данная сеть электросвязи (фрагмент сети электросвязи), уведомление с информацией о смене собственника (владельца) с приложением копий документов, подтверждающих ввод сети электросвязи и (или) фрагментов сети электросвязи, а также переход права собственности (владения).
20. Оператор связи вправе не направлять Уведомление о вводе в эксплуатацию сетей электросвязи, введенных в эксплуатацию в соответствии с порядком, действовавшим до вступления в силу настоящих Требований.
________________
Приложение № 1
к Требованиям к порядку
ввода сетей электросвязи в эксплуатацию,
утвержденным Приказом Минкомсвязи от ___ №.
Информация о технологических возможностях сетей связи, перспективах их развития, средствах и линиях связи, условиях оказания услуг связи, а также о применяемых тарифах и расчетных таксах
1. Информацию о сети и услугах связи операторы связи представляют в территориальный орган Роскомнадзора на бумажных носителях или в электронной форме на съемном носителе информации почтовым отправлением.
В случае если за прошедший год информация о сети и услугах связи не изменялась и развитие сети связи на текущий год не планируется, оператор связи представляет информацию об отсутствии изменений.
2. В состав информации о сети и услугах связи включаются следующие сведения:
наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, почтовый адрес юридического лица, ИНН юридического лица, контактный номер телефона ответственного за подготовку информации, его фамилия, имя, отчество (при наличии) - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, контактный номер телефона - для индивидуального предпринимателя;
о технологических возможностях сети связи;
о перспективах развития сети связи на текущий год;
о средствах связи и линиях связи, используемых в сети связи;
об условиях оказания услуг связи, а также услуг присоединения и услуг по пропуску трафика.
3. Сведения о технологических возможностях сети связи содержат:
а) схему построения сети связи, на которой должно быть отражено размещение средств связи и линий связи, а также присоединение ее к другим сетям связи.
На схеме построения сети связи обозначается территориальное размещение:
узлов связи;
центральных земных станций, управляющих сетью спутниковой связи, и станций, обеспечивающих взаимодействие сети спутниковой связи с сетью связи общего пользования;
станций и подстанций сети телеграфной связи;
радиоэлектронных средств;
линий связи;
точек присоединения к другим сетям связи;
точек выделения каналов связи для оказания услуг связи по предоставлению каналов связи;
б) схему системы синхронизации сети электросвязи;
в) схему системы сигнализации сети электросвязи;
г) схему системы управления сетью электросвязи;
д) перечень оказываемых услуг связи в соответствии с действующими лицензиями, номера лицензий, сроки и территории их действия;
е) перечень и состав средств связи, образующих точки присоединения сети связи, с указанием их монтированной емкости и применяемых технологий;
ж) перечень дополнительных услуг, которые могут быть оказаны оператором связи спецпользователю.
В состав информации о перечне дополнительных услуг, которые могут быть оказаны оператором связи спецпользователю, включаются сведения об имеющихся возможностях:
предоставления в аренду средств связи, оптических волокон, физических линий, кабелей связи и линейно-кабельных сооружений;
размещения средств связи спецпользователей в сооружениях связи оператора связи и на антенно-мачтовых сооружениях;
подключения оборудования спецпользователей к электропитающим установкам (далее - ЭПУ) сети электроснабжения оператора связи с указанием времени работы от ЭПУ, категории надежности электроснабжения, номиналов напряжений и допустимой мощности подключаемого оборудования;
размещения подвижных средств связи спецпользователей с целью их подключения к средствам связи оператора связи.
Схемы, указанные в подпунктах "а" - "г", выполняются в соответствии с требованиями к разработке проектной документации.
Для привязки узлов связи, средств связи и линий связи к местности при их размещении в населенных пунктах указываются адреса, вне населенных пунктов - географические координаты.
Допускается представление нескольких (отдельных) схем сети связи, которая используется для оказания различных услуг связи.
Описание технологических возможностей сети связи включает в себя информацию об оказываемых услугах связи, услугах присоединения и услугах по пропуску трафика, о монтированной емкости сети связи, о наличии свободных ресурсов, о типах узлов связи, значениях их монтированной емкости и применяемых технологиях.
4. Информация о перспективах развития сети связи на текущий год содержит сведения о планируемых оператором связи работах по реконструкции и развитию сети связи с указанием сроков ввода в эксплуатацию узлов связи, средств связи и линий связи. Указанная информация отображается на схеме построения сети связи.
5. Информация о средствах связи и линиях связи, используемых в сети связи, содержит:
перечень средств связи и их основные технические характеристики;
сведения о кабельных линиях связи с указанием их трассы, пропускной способности, протяженности, применяемом оборудовании и применяемых кабелях связи;
сведения о радиорелейных, тропосферных и спутниковых линиях связи, применяемых в них средствах связи, их пропускной способности. Для радиорелейных и тропосферных линий связи указываются трасса (азимут) протяженности;
сведения о средствах связи, образующих точки присоединения и точки выделения каналов связи, с указанием основных технических характеристик;
сведения об антенно-мачтовых сооружениях с указанием типа, высоты и несущей способности.
6. Информация об условиях оказания услуг связи, а также услуг присоединения и услуг по пропуску трафика содержит сведения, необходимые для заключения договоров на оказание вышеперечисленных услуг, в том числе сведения о порядке, сроках и форме расчетов за оказанные услуги, а также о применяемых тарифах за оказываемые услуги связи.
_______________
Приложение № 2
к Требованиям к порядку
ввода сетей электросвязи в эксплуатацию,
утвержденным Приказом Минкомсвязи от ___ №.
УТВЕРЖДАЮ
(должность)
(подпись) (расшифровка подписи)
АКТ № “ ” г.
о вводе сети электросвязи в эксплуатацию
ПРИЕМОЧНАЯ КОМИССИЯ, назначенная
(наименование организации, назначившей комиссию)
решением (приказом, постановлением и др.) от “ ” года
в составе: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указываются все представители органов и организаций, участвующих в качестве членов комиссии )
УСТАНОВИЛА:
1. Исполнителем (оператором связи) предъявлен (а) комиссии к приемке
(наименование сети электросвязи и (или) фрагмента сети электросвязи))
расположенная (ый) по адресу
2. Строительство производилось в соответствии с разрешением на строительство, выданным
( наименование органа, выдавшего разрешение)
3. В строительстве принимали участие
(наименование субподрядных организаций, их реквизиты, виды
работ, выполнявшихся каждой из них)
4. Проектно-сметная документация на строительство разработана генеральным проектировщиком
( наименование организации и ее реквизиты)
выполнившим
(наименование частей или разделов документации)
и субподрядными организациями
(наименование организаций, их реквизиты и выполненные части и
разделы документации (перечень организаций может указываться в приложении))
5. Исходные данные для проектирования выданы
наименование научно-исследовательских, изыскательских
и других организаций, их реквизиты (перечень организаций может указываться в приложении)
6. Проектно-сметная документация утверждена
(наименование органа, утвердившего (переутвердившего)
проектно-сметную документацию на объект (очередь, пусковой комплекс))
“ ” год №
7. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:
Начало работ
(месяц, год)
Окончание работ
(месяц, год)
8. Стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации
Всего руб. коп.
в том числе:
стоимость строительно-монтажных работ руб. коп.
стоимость оборудования, инструмента и инвентаря руб. коп.
13. Стоимость принимаемых основных фондов руб. коп.
в том числе:
стоимость строительно-монтажных работ руб. коп.
стоимость оборудования, инструмента и инвентаря руб. коп.
14. Приемочной комиссии представлены __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(перечень документов)
15. Приемочная комиссия рассмотрела представленную документацию, произвела осмотр сети электросвязи и (или) фрагмента сети электросвязи в натуре, установила соответствие выполненных работ проекту, провела дополнительные работы _____________________________________________________________________________.
(наименование дополнительных работ)
РЕШЕНИЕ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ
Предъявленную(ый) к приемке
(сеть связи и (или) фрагмент сети электросвязи)
принять в эксплуатацию.
Председатель комиссии
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии:
___________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
___________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
___________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
___________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Требованиям к порядку
ввода сетей электросвязи в эксплуатацию,
утвержденным Приказом Минкомсвязи от ___ №.
Перечень сетей электросвязи и фрагментов сетей электросвязи,
ввод в эксплуатацию которых осуществляется с участием представителей Роскомнадзора
1. Сети (фрагменты сети электросвязи) междугородной и международной телефонной связи.
2. Сети (фрагменты сети электросвязи) фиксированной зоновой телефонной связи.
3. Сети (фрагменты сети электросвязи) местной телефонной связи проектной емкостью 3 000 номеров и выше.
4. Сети (фрагменты сети электросвязи) подвижной радиосвязи.
5. Сети (фрагменты сети электросвязи) подвижной радиотелефонной связи.
6. Сети (фрагменты сети электросвязи) подвижной спутниковой радиосвязи.
7. Сети (фрагменты сети электросвязи) передачи данных проектной скоростью передачи данных 1 Гбит/с и выше.
8. Транспортные сети цифровых систем передачи синхронной цифровой иерархии (волоконно-оптические и радиорелейные линии передачи) уровня STM-4 и выше.
9. Сети (фрагменты сети электросвязи) кабельного телевизионного вещания и радиовещания проектной емкостью выше 2500 абонентских подключений.
10. Сети (фрагменты сети электросвязи) эфирного телевизионного вещания и радиовещания.
11. Системы распределения программ телевидения (MMDS).
12. Сети (фрагменты сети электросвязи) проводного вещания.
13. Узлы обслуживания вызовов экстренных оперативных служб.
14. Телевизионные и радиовещательные станции всех типов мощностью 500 Вт и выше.
_______________