Продление разрешения на эксплуатацию с РЭС

Обсуждение вопросов Ввода в эксплуатацию сооружений связи (Разрешение на эксплуатацию/Регистрация сетей связи).
Взаимодействие с контролирующими органами власти, преимущественно Связьнадзор (Роскомнадзор, Россвязьнадзор, Россвязьохранкультура, Россвязькомнадзор, Госсвязьнадзор).
Закрепление/изъятие ресурса нумерации Россвязью (ФАС) - Подфорум.
Вопросы СОРМ - Подфорум.
Нормативные документы по данным направлениям.
Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#21  Сообщение Erlang » Чт 03 июл, 2008 14:53 »

Повторюсь:
Erlang писал(а):Нужно документы смотреть

А мы опять в Ромашку играем :smoking:

Раз выдали Предписание - что-то там не чисто.
Обжалуйте предписание через Суд если уверены в своей правоте.

Kirill33
Форумчанин
 
Сообщения:
12
Зарегистрирован:
30 июн 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#22  Сообщение Kirill33 » Пт 04 июл, 2008 11:52 »

Erlang писал(а):Kirill33 а по телефону что-то говорят?


По телефону говорят, что неполнота заключается в том, что не представлены документы о выполнении требований по СОРМ.

В то же время письмо УФСБ о выполнении требований СОРМ нами представлялось в Управление Свяьнадзора несколько лет назад, сразу после его получения.
Единственный нюанс в том, что в том письме имеется указание на то, что выполнены требования лицензий со старыми номерами.
Но это, надо полагать, несущественно?

Что касается недостоверности, то тут ситуация такая.

В начале 2002 года нам было выдано разрешение на эксплуатацию объекта связи - узла доступа сети Интернет.

В середине 2002 года (до издания приказа 113) мы получили разрешение на использование радиочастот, получили дополнение к лицензии на ПД о разрешении применения оборудования беспроводной передачи данных, зарегистрировали РЭС - базовую станцию (широкополосный радиомодем беспроводной сети передачи с шумоподобными сигналами мощностью до 1,0 Вт включительно)и переоформили разрешение на эксплуатацию объекта связи - узла доступа сети Интернет (в разрешение на эксплуатацию в разделах "Состав и данные о технических средствах объекта связи" и "Состав и данные РЭС, входящих в объект связи" указана базовая станция, а в разделе "Особые условия" имеется ссылка на разрешение на эксплуатацию РЭС).

В 2005 году мы решили перенести часть оборудования (модемный пул) непосредственно в здание оператора местной телефонной связи (здание находится на другой улице).
На наше устное обращение в Связьнадзор с вопросом о том, что нам необходимо сделать, чтобы переоформить разрешение на эксплуатацию узла доступа сети Интернет, нам устно ответили, что надо только представить новую схему организации связи и больше ничего переоформлять не надо, поскольку зарегистрированные объемные показатели не меняются, состав и характеристики используемого оборудование также не меняются.

В первой половине 2006 года у нас прошла плановая проверка Связьнадзора, составлены акты проверок по обоим лицензиям, в приложениях к актам подробно описана схема организации связи, нарушений не установлено.

В декабре 2006 года срок действия лицензий (и срок разрешения на эксплуатацию объекта связи) истекал.

В установленный законом срок мы обратились в Россвязьнадзор с заявлениями о продлении срока действия лицензий в порядке выдачи новых лицензий.

В декабре 2006 года новые лицензии были получены.

На наш устный запрос в Управление Связьнадзора о том, как нам правильно поступить в отношении переоформления разрешения на эксплуатацию сооружения связи - Узла доступа сети Интернет, учитывая то обстоятельство, что в феврале 2007 года мы должны подать в ФАС заявление о продлении срока действия разрешения на использование радиочастот, нам устно ответили, что нет смысла оформлять разрешение на эксплуатацию узла на 1-2 месяца. Продлите разрешение на использование радиочастот, после чего и оформите разрешение на эксплуатацию узла доступа.

В установленный законом срок документы в ФАС о продлении срока действия разрешения на использование радиочастот нами были поданы.

Процесс продления сильно затянулся ( в связи реорганизацией Россвязьохранкультуры).

Управление Связьнадзора полность следовало своим устным рекомендациям
- в феврале этого года даже была отменена плановая проверка, назначенная, как мы понимаем центральным аппаратом в Москве.
После консультаций с Москвой нам разъяснили, что мы соблюдаем законодательство, и нас проверят после продления разрешения на использование радиочастот.

Документы о продлении этого разрешения мы получили из Москвы в самом конце мая. А в начале июня началась плановая проверка.

Составлен протокол об эксплуатации сооружения связи - сети передачи данных без разрешения.

Наше заявление о переоформлении разрешения на эксплуатацию сооружения связи - узла доступа сети Интернет подано во второй половине июня (после получения разрешений на эксплуатацию РЭС).

В переоформлении, как я уже писал, отказано (письменно).

Инспектор пока устно разъяснил, что поданные документы недостоверны, поскольку у нас не Узел, а сеть передачи данных, во-первых, потому, что используется беспроводная сеть передачи данных, а, во-вторых, потому, что у нас два узла, а не один.
Размещенный в здании оператора местной телефонной связи модемный пул, связанный через наш радиомодем с нашей базовой станцией и далее с нашим маршрутизатором, инспектор считает отдельным узлом, несмотря, на то, что этот "узел" не выполняет технологически завершенные функции (пункт 2 приказа 113).

Такая вот история.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#23  Сообщение Erlang » Пт 04 июл, 2008 12:39 »

Kirill33 писал(а):По телефону говорят, что неполнота заключается в том, что не представлены документы о выполнении требований по СОРМ.

А я Вам про что писал?
Вы "не первый раз за мужем" и должны знать: СОРМ второй по важности документ после лицензии.

Kirill33 писал(а):В то же время письмо УФСБ о выполнении требований СОРМ нами представлялось в Управление Свяьнадзора несколько лет назад, сразу после его получения.
Единственный нюанс в том, что в том письме имеется указание на то, что выполнены требования лицензий со старыми номерами.
Но это, надо полагать, несущественно?

Это Вы так полагаете.

Kirill33 писал(а):Такая вот история.

Ну что сказать - Устно поблагодарите Инспектора за консультации.

Переоформляйте РЭ на то оборудование которое соответствует старому РЭ, а на остальное получайте новое РЭ по 113-му.
Других вариантов нет.
Причем запросите временное, т. к. нет СОРМ.
Ну и бегом согласовывать СОРМ.

Удачи :salut:

Kirill33
Форумчанин
 
Сообщения:
12
Зарегистрирован:
30 июн 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#24  Сообщение Kirill33 » Вс 06 июл, 2008 11:00 »

Erlang писал(а):А я Вам про что писал?
Вы "не первый раз за мужем" и должны знать: СОРМ второй по важности документ после лицензии.


На то, что лицензия должна быть переоформлена, указано в статье 15 Закона о связи и в Постановлении Правительства 632.
А чем установлена необходимость переоформления документа о выполнении СОРМ после продления срока действия лицензий?

Erlang писал(а):Переоформляйте РЭ на то оборудование которое соответствует старому РЭ, а на остальное получайте новое РЭ по 113-му.


Я уже отмечал, что инспектор, занимающий эту должность в настоящее время, не согласен с позицией инспектора, оформившего в свое время РЭ, поскольку, на его взгляд, имеющееся у нас сооружение связи является сетью передачи данных, не подпадает под перечень, указанный в приложении А приказа 113, а посему требуется проект и экспертиза проекта.

Erlang писал(а):Причем запросите временное, т. к. нет СОРМ.


В приказе 113 не предусмотрена возможность выдачи временного РЭ.

А как быть с предписанием об устранении выявленного нарушения (эксплуатация сооружения связи - сети передачи данных без РЭ)?

Надо так понимать, мы должны выключить все оборудование?

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#25  Сообщение Erlang » Вс 06 июл, 2008 17:22 »

Kirill33 писал(а):А чем установлена необходимость переоформления документа о выполнении СОРМ после продления срока действия лицензий?

Сами писали:
Kirill33 писал(а):В то же время письмо УФСБ о выполнении требований СОРМ нами представлялось в Управление Свяьнадзора несколько лет назад, сразу после его получения.
Единственный нюанс в том, что в том письме имеется указание на то, что выполнены требования лицензий со старыми номерами.
Но это, надо полагать, несущественно?

Вот Вам и ответ.

Kirill33 писал(а):Я уже отмечал, что инспектор, занимающий эту должность в настоящее время, не согласен с позицией инспектора, оформившего в свое время РЭ, поскольку, на его взгляд, имеющееся у нас сооружение связи является сетью передачи данных, не подпадает под перечень, указанный в приложении А приказа 113, а посему требуется проект и экспертиза проекта.

Значит делайте Проект с экспертизой если не можете убедить Инспектора.

Kirill33 писал(а):В приказе 113 не предусмотрена возможность выдачи временного РЭ.

Тогда не получайте.

Kirill33 писал(а):А как быть с предписанием об устранении выявленного нарушения (эксплуатация сооружения связи - сети передачи данных без РЭ)?

Надо так понимать, мы должны выключить все оборудование?

Erlang писал(а):Обжалуйте предписание через Суд если уверены в своей правоте.

Нерубящий инспектор
Форумчанин
 
Сообщения:
1575
Зарегистрирован:
13 апр 2005

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Продление разрешения на эксплуатацию с РЭС

Сообщение:#26  Сообщение Нерубящий инспектор » Вс 06 июл, 2008 18:01 »

В старое и новое РЭ какие лицензии вписаны? Обе?

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#27  Сообщение Erlang » Вс 06 июл, 2008 18:06 »

Нерубящий инспектор писал(а):В старое и новое РЭ какие лицензии вписаны? Обе?

Так у них только старое.

Нерубящий инспектор
Форумчанин
 
Сообщения:
1575
Зарегистрирован:
13 апр 2005

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Продление разрешения на эксплуатацию с РЭС

Сообщение:#28  Сообщение Нерубящий инспектор » Вс 06 июл, 2008 18:08 »

Ну так в старом какие лицензии были вписаны. Лицензия на ПД была вписана?

Andrei
Форумчанин
 
Сообщения:
6781
Зарегистрирован:
14 окт 2003

Благодарил (а): 31 раз.
Поблагодарили: 345 раз.

Продление разрешения на эксплуатацию с РЭС

Сообщение:#29  Сообщение Andrei » Пн 07 июл, 2008 06:18 »

Kirill33 писал(а):По телефону говорят, что неполнота заключается в том, что не представлены документы о выполнении требований по СОРМ.

В то же время письмо УФСБ о выполнении требований СОРМ нами представлялось в Управление Свяьнадзора несколько лет назад, сразу после его получения.

Нас при переоформлении РЭ в связи с получением новых лицензий РСН попросил "освежить" документы по СОРМ, т.к. за последние несколько лет была принята новая нормативка по этому вопросу.

Kirill33
Форумчанин
 
Сообщения:
12
Зарегистрирован:
30 июн 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Продление разрешения на эксплуатацию с РЭС

Сообщение:#30  Сообщение Kirill33 » Пн 07 июл, 2008 13:38 »

Нерубящий инспектор писал(а):Ну так в старом какие лицензии были вписаны. Лицензия на ПД была вписана?


В РЭ не вписано никаких лицензий.
Номер старого РЭ состоит из ряда чисел разделенных дефисами.
Первое число этого номера соответствует номеру лицензии на телематику.
В то же время надо отметить, что в самом первом РЭ, выданном нам до получения разрешения на использование частот, указывалось, что Узел доступа сети Интернет предназначен для предоставления услуг телематических служб, а во втором РЭ указано, что Узел доступа сети Интернет предназначен для предоставления услуг телематических служб и передачи данных.

Andrei писал(а):Нас при переоформлении РЭ в связи с получением новых лицензий РСН попросил "освежить" документы по СОРМ, т.к. за последние несколько лет была принята новая нормативка по этому вопросу.


Мы согласны "освежить" документы по СОРМ, но на это нужно разумное время. А в предписании - устранить выявленное нарушение не позднее дня, следующего за днем получения предписания.

проходил мимо

 

Продление разрешения на эксплуатацию с РЭС

Сообщение:#31  Сообщение проходил мимо » Пн 07 июл, 2008 14:20 »

Kirill33 писал(а):А в предписании - устранить выявленное нарушение не позднее дня, следующего за днем получения предписания.

Регион какой?

Нерубящий инспектор
Форумчанин
 
Сообщения:
1575
Зарегистрирован:
13 апр 2005

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Продление разрешения на эксплуатацию с РЭС

Сообщение:#32  Сообщение Нерубящий инспектор » Пн 07 июл, 2008 14:26 »

Такая формулировка срока предусмотрена ЕИСом. Поэтому регион в принципе без разници. Тока для статистики.

проходил мимо

 

Продление разрешения на эксплуатацию с РЭС

Сообщение:#33  Сообщение проходил мимо » Пн 07 июл, 2008 14:31 »

Нерубящий инспектор писал(а):Такая формулировка срока предусмотрена ЕИСом

В конституции тоже много чего предусмотрено... Весь Надзоровцы в большинстве своем здравомыслящие люди. И дают реальные сроки... И не дают лишнего повода апеелировать...

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#34  Сообщение Erlang » Пн 07 июл, 2008 15:43 »

Kirill33 писал(а):В РЭ не вписано никаких лицензий.
Номер старого РЭ состоит из ряда чисел разделенных дефисами.
Первое число этого номера соответствует номеру лицензии на телематику.

Открою страшную тайну: № РЭ состоит и из № лицензий на который РЭ выдано.

Kirill33 писал(а):В то же время надо отметить, что в самом первом РЭ, выданном нам до получения разрешения на использование частот, указывалось, что Узел доступа сети Интернет предназначен для предоставления услуг телематических служб, а во втором РЭ указано, что Узел доступа сети Интернет предназначен для предоставления услуг телематических служб и передачи данных.

А во 2-м РЭ № не поменялся?

2-е РЭ идет независимо от 1-го или заменяет?

Kirill33
Форумчанин
 
Сообщения:
12
Зарегистрирован:
30 июн 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Продление разрешения на эксплуатацию с РЭС

Сообщение:#35  Сообщение Kirill33 » Пн 07 июл, 2008 22:01 »

Нерубящий инспектор писал(а):Такая формулировка срока предусмотрена ЕИСом.


А что такое ЕИС?

Erlang писал(а):А во 2-м РЭ № не поменялся?
2-е РЭ идет независимо от 1-го или заменяет?


Во 2-м РЭ номер изменился (изменилось число после последнего дефиса).
2-е РЭ заменяет 1-е.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#36  Сообщение Erlang » Пн 07 июл, 2008 22:06 »

Kirill33 писал(а):Во 2-м РЭ номер изменился (изменилось число после последнего дефиса).
2-е РЭ заменяет 1-е.

Так а № лицензии на ПД там есть?

uran
Форумчанин
 
Сообщения:
139
Зарегистрирован:
01 май 2004
Откуда:
Нижний Новгород

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 6 раз.

Продление разрешения на эксплуатацию с РЭС

Сообщение:#37  Сообщение uran » Вт 08 июл, 2008 08:23 »

Kirill33 писал(а):...Во 2-м РЭ номер изменился (изменилось число после последнего дефиса).
2-е РЭ заменяет 1-е.


Что совсем забыли азы?!
В данном случае надо почитать отмененный документ: "Инструкция по работе органов государственного надзора за связью и информатизацией в Российской Федерации при вводе в эксплуатацию сооружений связи, утвержденная приказом Минсвязи России от 16.01.2003 № 3"

п. 6.3.1 Титульный лист исполняется на бланке УГНСИ, подписывается начальником УГНСИ или его заместителями и заверяется печатью. Номер Разрешения состоит из двузначного префикса субъекта Российской Федерации, территория которого подведомственна УГНСИ, номера лицензии (лицензий) Минсвязи России и очередного номера, под которым зарегистрировано данное Разрешение.

Хоть эта инструкция и отменена, но обозначенному в ней порядку надзор до сих пор придерживается.
Вообще полезный документ, который не мешало бы прочитать перед разговором с инспектором, особенно если инспектор долго работает на своем месте. :vertag:

Вернуться в Легализация Оператора связи

Пред.

Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1