Проект ФЗ Обеспечение безопасности госинформ ресурсов

Раздел посвящен законодательным инициативам.
Проекты документов.
Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Проект ФЗ Обеспечение безопасности госинформ ресурсов

Сообщение:#1  Сообщение Связной (С) » Ср 30 сен, 2009 08:29 »

Проект
федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности использования государственных информационных ресурсов"

Замечания и предложения направлять на адрес электронной почты:
Проект федерального закона (doc 72 Kb)
Пояснительная записка (doc 62 Kb)
Перечень актов (doc 24 Kb)
Финансово-экономическое обоснование (doc 22 Kb)

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности использования государственных информационных ресурсов


Статья 1
Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, 2003, № 50, ст. 4848) дополнить новой статьей 272-1 следующего содержания:
«Статья 272-1. Неправомерный доступ к государственным информационным системам и (или) содержащимся в них государственным информационным ресурсам
1. Неправомерный доступ к государственным информационным системам и (или) содержащимся в них государственным информационным ресурсам, в том числе размещенным в сети «Интернет», повлекший уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение функционирования государственной информационной системы, -
наказывается штрафом от двухсот до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до трех лет;
2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом, имеющим доступ к государственным информационным системам, в том числе функционирующим в составе критически важных объектов, и (или) содержащимся в них государственным информационным ресурсам в силу его служебного положения, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо без такового.
Примечание. Под критически важными объектами в настоящей статье следует понимать объекты, нарушение (или прекращение) функционирования которых приводит к потере управления, разрушению инфраструктуры, необратимому негативному изменению (или разрушению) экономики страны, субъекта Российской Федерации либо административно-территориальной единицы или существенному ухудшению безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на этих территориях, на длительный срок».

Статья 2
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1; 2005, № 27, ст. 2719; 2007, № 26, ст. 3089) следующие изменения и дополнения:
1) в статье 13.12.:
а) абзац первый части второй после слов «а также несертифицированных средств защиты информации,» дополнить словами «в том числе, предназначенных для защиты информации в информационных системах и информационно-телекоммуникационных сетях, функционирующих в составе критически важных объектов,»;
б) дополнить частью шестой следующего содержания:
«6. Нарушение правил регистрации государственных информационных систем, –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.»;
в) примечание дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Под критически важными объектами в настоящей статье понимаются объекты, указанные в примечании к статье 272-1 Уголовного кодекса Российской Федерации.».

2) дополнить статьей 13.26. следующего содержания:
«Статья 13.26. Несоблюдение установленного порядка взаимодействия операторов услуг сети «Интернет» с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации
Несоблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка взаимодействия операторов услуг сети «Интернет» с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.».

Статья 3
Внести в Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ
«Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить пунктами 13 - 19 следующего содержания:
«13) домен – область (ветвь) пространства доменных имен сети «Интернет», которая обозначается уникальным доменным именем;
14) доменное имя (в сети «Интернет») - символьное обозначение, используемое для адресации узлов сети «Интернет» в системе доменных имен;
15) оператор услуг сети «Интернет» - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги доступа к сети «Интернет» и (или) иные услуги с использованием сети «Интернет»;
16) российский сегмент сети «Интернет» - часть сети «Интернет», функционирующая на территории Российской Федерации;
17) сайт (в сети «Интернет») - информационная система, обеспечивающая доступность содержащейся в ней информации по определённым сетевым адресам, в том числе по доменным именам;
18) сетевой адрес (в сети «Интернет») - уникальный идентификатор устройства, подключенного к сети «Интернет»;
19) узел сети «Интернет» – устройство, подключенное к сети «Интернет» и имеющее сетевой адрес.»;
2) пункт 1 части первой статьи 13 после слов «на основании правовых актов государственных органов» дополнить словами «, зарегистрированные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;
3) в статье 14:
а) часть шестую изложить в новой редакции:
«6. Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные требования к порядку ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем, порядку государственной регистрации и особенностям оценки соответствия требованиям о защите информации государственных информационных систем.»;
б) часть девятую после слов «государственными информационными ресурсами» дополнить словами «, которые подлежат государственному учету и регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;
4) дополнить новыми статьями 15-1 - 15-3 следующего содержания:

«Статья 15-1. Информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»
Сеть «Интернет» представляет собой информационно-телекоммуникационную сеть, связывающую информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, средства вычислительной техники различных стран посредством сетевых адресов, и предоставляющую возможность реализации различных форм коммуникаций, в том числе размещения общедоступной информации.
Статья 15-2. Национальные домены Российской Федерации в сети «Интернет»

Наименования национальных доменов Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации.
Регулирование регистрации и использования доменных имен в национальных доменах Российской Федерации осуществляется с учетом общепринятой международной практики деятельности саморегулируемых организаций в этой области.
Правила регистрации доменных имен в национальных доменах Российской Федерации согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в области связи и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности, и должны содержать порядок подтверждения данных о лицах, регистрирующих доменные имена, и лицах, на которых регистрируются доменные имена для идентификации указанных лиц, а также порядок аннулирования регистрации доменных имен в случаях выявления нарушения законодательства Российской Федерации.

Статья 15-3. Обязанности операторов услуг сети «Интернет» и ограничение прав пользователей услугами сети «Интернет» при проведении оперативно-разыскных мероприятий, мероприятий по обеспечению безопасности Российской Федерации и осуществлении следственных действий
1. Операторы услуг сети «Интернет», действующие в российском сегменте сети «Интернет», обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, информацию о пользователях и оказываемых им с использованием сети «Интернет» услугах, а также иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Порядок взаимодействия операторов услуг сети «Интернет» с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.
3. Приостановление оказания услуг с использованием сети «Интернет» юридическим и физическим лицам, осуществляется операторами услуг сети «Интернет» на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.»;
5) в статье 16:
а) пункт 6 части четвертой после слов «защищенности информации» дополнить словами «в том числе государственных информационных ресурсов, размещенных в российском сегменте сети «Интернет».»;
б) часть четвертую дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) соблюдение порядка государственной регистрации и оценки соответствия требованиям о защите информации в государственных информационных системах.».

Статья 4
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации


Связной (С) писал(а):Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

А в повестке ГД это есть?

Эксперты выразили надежду, что этот законопроект, после того как будет внесен в Государственную думу, будет серьезно переработан. «Этот законопроект сделан в правильном направлении, но не отвечает тем задачам, которые перед ним стоят. Надеюсь, законопроект будет скорректирован»,
Провайдеров обяжут предоставлять информацию о пользозователя

Вернуться в Законотворческая деятельность

Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 2