Сводка предложений по итогам публичного обсуждения уведомления о подготовке нормативного правового акта «О внесении изменений и дополнений в Порядок ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи, утвержденный приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 02.05.2006 № 54 »ID проекта: 00/03-9179/11-13/4-18-5
Ссылка на проект:
http://regulation.gov.ru/project/9179.h ... ge_id=3840Дата проведения публичного обсуждения: 2013-11-01 - 2013-11-16
Количество экспертов, участвовавших в обсуждении: 0Отчет сгенерирован: 18.11.2013 в 09:37
Доработанный текст проекта актаМИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНКОМСВЯЗЬ РОССИИ)
ПРИКАЗ №
Москва
О внесении изменений и дополнений в Порядок ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи, утвержденный приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 02.05.2006 № 54 В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; № 52, ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636; № 10, ст. 1069; № 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, № 1, ст. 8; № 7, ст. 835; 2008, № 18, ст. 1941; 2009, № 29, ст. 3625; 2010, № 7, ст. 705; № 15, ст. 1737; № 27, ст. 3408; № 31, ст. 4190; 2011, № 7, ст. 901; № 9, ст. 1205; № 25, ст. 3535; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4284, ст. 4291; № 30, ст. 4590; № 45, ст. 6333; № 49, ст. 7061; № 50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, № 31, ст. 4322, ст. 4328; 2013, № 19, ст. 2326; № 27, ст. 3450; № 43, ст. 5451), пунктом 2 Правил возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. № 246 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 17, ст. 1576; 2007, № 49, ст. 6174; 2009, № 12, ст. 1429; 2011, № 34, ст. 4976)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в Порядок ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи, утвержденный приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 02.05.2006 № 54 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 мая 2006 г., регистрационный № 7838) (в редакции приказа Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 25.01.2007 № 12 «О внесении дополнений и изменений в приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 02.05.2006 № 54» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 февраля 2007 г., регистрационный № 8941), следующие изменения и дополнения:
1.1. Абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
«6. Основной принцип раздельного учета состоит в распределении доходов и расходов по видам деятельности и услугам связи (далее – объекты калькулирования) на основе установления взаимосвязи между оказанными услугами связи и доходами и расходами, возникающими в результате оказания соответствующих услуг связи. В случае невозможности однозначного установления такой взаимосвязи, реализация вышеуказанного принципа при ведении раздельного учета производится на основе определения производственных процессов, которые позволяют установить причинную связь между услугами связи и расходами, понесенными при оказании таких услуг связи.».
1.2. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Раздельный учет расходов ведется по следующей схеме:
1) расходы оператора связи делятся на расходы по основным и неосновным видам деятельности;
2) расходы по основным видам делятся на:
расходы, по которым возможно однозначно установить причинную связь с отдельными услугами без дополнительного распределения по промежуточным объектом учета (далее – прямые расходы);
расходы, которые не имеют прямой причинной связи с отдельными услугами, и для установления такой связи необходимо их распределение на производственные процессы и части сетей связи, задействованные при оказании этих услуг (далее – распределяемые расходы);
3) распределяемые расходы оператора связи по основным видам деятельности распределяются на расходы по основным, вспомогательным и совместным производственным процессам в разрезе статей затрат (по статьям затрат);
4) прямые расходы относятся на объекты калькулирования в момент принятия к учету, и в дальнейшем распределении не участвуют;
5) расходы по неосновным видам деятельности, распределяемые на услуги связи, распределяются на расходы по основным, вспомогательным и совместным производственным процессам;
6) расходы по неосновным видам деятельности, не распределяемые на услуги связи, относятся общей суммой на финансовый результат по неосновным видам деятельности;
7) расходы вспомогательных производственных процессов распределяются на расходы по основным, вспомогательным и совместным производственным процессам поэтапно. Расходы по вспомогательному производственному процессу, подлежащему распределению на последнем этапе, полностью распределяются на расходы по основным и совместным производственным процессам;
8) расходы по основным производственным процессам, связанным с оказанием услуг связи, распределяются на объекты калькулирования;
9) расходы по основным производственным процессам, связанным с эксплуатацией средств и линий связи, распределяются на расходы по частям сети электросвязи;
10) расходы, распределенные по частям сети электросвязи, распределяются на объекты калькулирования;
11) расходы совместных производственных процессов распределяются на объекты калькулирования.».
1.3. Дополнить пунктом 13.1:
«13.1. Максимальный размер расходов по оказанию универсальных услуг связи для операторов универсального обслуживания, назначенных Правительством Российской Федерации в случаях отсутствия заявок на участие в конкурсе или невозможности выявления победителя, определяется как разница между затратами оператора универсального обслуживания и затратами оператора связи в случае, если бы обязательство по оказанию универсальных услуг связи на него не возлагалось.
Размер такой разницы не может превышать суммы прямых расходов, понесенных назначенным оператором универсального обслуживания исключительно на предоставление универсальных услуг связи.».
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр Н.А. Никифоров
P.S.
Если кому интересно ещё
Ведомственный приказ «О внесении дополнения в Методику расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденную приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 24.05.2006 № 66 »
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНКОМСВЯЗЬ РОССИИ)
ПРИКАЗ №
Москва
О внесении дополнения в Методику расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденную приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 24.05.2006 № 66
В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; № 52, ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636; № 10, ст. 1069; № 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, № 1, ст. 8; № 7, ст. 835; 2008, № 18, ст. 1941; 2009, № 29, ст. 3625; 2010, № 7, ст. 705; № 15, ст. 1737; № 27, ст. 3408; № 31, ст. 4190; 2011, № 7, ст. 901; № 9, ст. 1205; № 25, ст. 3535; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4284, ст. 4291; № 30, ст. 4590; № 45, ст. 6333; № 49, ст. 7061; № 50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, № 31, ст. 4322, ст. 4328; 2013, № 19, ст. 2326; № 27, ст. 3450; № 43, ст. 5451), пунктом 6 Правил возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. № 246 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 17, ст. 1576; 2007, № 49, ст. 6174; 2009, № 12, ст. 1429; 2011, № 34, ст. 4976)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Подпункт «д» пункта 4 Методики расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденной приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 24.05.2006 № 66 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 июня 2006 г., регистрационный № 7898) (в редакции приказов Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 25.01.2007 № 13 «О внесении дополнений и изменений в приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 24.05.2006 № 66» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 февраля 2007 г., регистрационный № 8942) и от 11.04.2008 № 41 «О внесении изменений в приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 24.05.2006 № 66» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 мая 2008 г., регистрационный № 11617), после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:
«Максимальный размер расходов по оказанию универсальных услуг связи для операторов универсального обслуживания, назначенных Правительством Российской Федерации в случаях отсутствия заявок на участие в конкурсе или невозможности выявления победителя, определяется как разница между затратами оператора универсального обслуживания и затратами оператора связи в случае, если бы обязательство по оказанию универсальных услуг связи на него не возлагалось.
Размер такой разницы не может превышать суммы расходов, по которым возможно однозначно установить причинную связь с отдельными услугами без дополнительного распределения по промежуточным объектом учета (далее – прямые расходы), понесенных назначенным оператором универсального обслуживания исключительно на предоставление универсальных услуг связи, рассчитываемых в соответствии с Порядком ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи, утвержденным приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 02.05.2006 № 54 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 мая 2006 г., регистрационный № 7838).».
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр Н.А. Никифоров
