1. Дополнить раздел II Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 г. № 161 "Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 14, ст. 1243; 2006, № 2, ст. 195; 2007, № 43, ст. 5194; 2008, № 8, ст. 749; № 42, ст. 4832), пунктом 26(4) следующего содержания:
"26 (4) Оператор связи, с сети которого инициируется вызов, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи, участвующего в установлении телефонного соединения, достоверный абонентский номер, выделенный абоненту, инициировавшему вызов, в соответствии с условиями договора об оказании услуг связи.
Оператор связи, участвующий в установлении телефонного соединения, обязан передавать в неизменном виде информацию о номере абонента, инициировавшего вызов, поступившую из сети другого оператора связи, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Оператор связи имеет право ограничить оказание услуг по пропуску трафика в случае выявления в процессе взаимодействия сетей электросвязи нарушений требований, установленных настоящим пунктом.
Порядок и способы выявления нарушений требований о передаче достоверной информации об абонентском номере в процессе установления телефонного соединения утверждает Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в пределах своей компетенции.".

2. Подпункт «а» пункта 1 перечня услуг по пропуску трафика оказываемых оператором сети телефонной связи, предусмотренного приложением № 2 к указанным Правилам, изложить в следующей редакции:
«а) услуга международного завершения вызова на сеть иностранного оператора связи (деятельность оператора сети междугородной и международной телефонной связи, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения на международном уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи оператора, находящегося за пределами территории Российской Федерации);»

3. Дополнить пункт 1 перечня услуг по пропуску трафика оказываемых оператором сети телефонной связи, предусмотренного приложением № 2 к указанным Правилам, подпунктом «д» следующей редакции:
«д) услуга международного завершения вызова на сеть российского оператора связи (деятельность оператора сети междугородной и международной телефонной связи, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения на международном уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи оператора, находящегося на территории Российской Федерации).».

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2016 г.

Связной (С) писал(а):Оператор связи, участвующий в установлении телефонного соединения, обязан передавать в неизменном виде информацию о номере абонента, инициировавшего вызов, поступившую из сети другого оператора связи, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

предусмотренный действующим законодательством Российской Федерации

Andrei писал(а):Это уже не проект?

raflz писал(а):Договор, по которому номер А не передаётся?

Минкомсвязь России / Официальное заявление
01.12.2015
Предложены изменения в отраслевое законодательство, направленное на борьбу с подменой номера
Москва, 1 декабря 2015 года. — На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован разработанный Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия». Документ был разработан для борьбы с подменой номеров операторами телефонной связи и ограничения передачи «серого трафика» по телефонной сети связи общего пользования.
В настоящее время в российской практике использования средств связи широкое распространение получают нелегальные схемы установления связи с подменой номера вызывающего абонента. Так, для установления соединения с подменой номера используется преобразование данных при их передаче через интернет. Объем международного трафика, передаваемого в Россию по таким схемам, может достигать весьма значительных объемов.
Широкомасштабное использование технологий с подменой номера вызывающего абонента несет в себе угрозы социально-экономического характера, а также создает угрозы жизни граждан и безопасности общества. Такая подмена затрудняет работу правоохранительных органов.
Подмена номеров также не дает возможность предоставить абонентам качественные услуги связи: происходят помехи и обрывы в соединениях, деградация передаваемой голосовой информации. Из-за подмены номеров невозможно правильно идентифицировать номер вызывающего абонента, что не только препятствует вызываемому абоненту совершить встречный вызов, но и не защищает от противоправных и мошеннических действий. Подмена номера также дает третьим лицам возможность доступа к телефонным переговорам, позволяет коллекторским агентствам использовать недобросовестные методы работы с клиентами, передавать от имени страховых компаний, банков и других организаций недостоверную информацию, вводить абонентов в заблуждение. Нередки случаи списания абонентской платы после вызова добросовестным абонентом абонента с подменным номером.
Мошеннические действия при рассылке СМС-спама, в том числе навязываемой спам-рекламы, помогают злоумышленникам избежать блокировки реальных номеров, с которых распространяется спам.
Для того чтобы ограничить практику подмены номера, проект постановления Правительства РФ обяжет всех операторов связи в неизменном виде передавать достоверную информацию о номере абонента, инициирующего вызов. Необходимо отдельно отметить, что проект постановления не предполагает прямого запрета таких сервисов как «Скайп» (Skype) или аналогичных сервисов, и такие запреты вводить не планируется.
Напомним, что процедуры, связанные с передачей по сети электросвязи номера абонента, инициирующего вызов, содержатся в рекомендациях Международного союза электросвязи Е.157 от 24 ноября 2011 года. В российском законодательстве норма, обязывающая операторов связи не изменять номер вызывающего абонента, отсутствует.
http://minsvyaz.ru/ru/events/34376/

Из-за подмены номеров невозможно правильно идентифицировать номер вызывающего абонента

Проект постановления не предполагает прямого запрета таких сервисов как «Скайп» (Skype) или аналогичных сервисов, и такие запреты вводить не планируется.

В целях предотвращения несанкционированного доступа к сети связи и противодействия мошенническим вызовам с использованием подмены номеров вызывающего абонента (Номер-А) необходимо обеспечить возможность реализации на узлах коммутации функционала «Черные и белые списки».
Реализация функционала Белый список предусматривает создание на узле коммутации уровня местной сети для каждого присоединенного оператора связи набора диапазонов нумерации, которые закреплены за данным оператором связи и зафиксированы в договоре о присоединении. Все входящие вызовы от данного оператора, для которых в поле «номер вызывающего абонента» указаны номера, принадлежащие прописанным диапазонам Белого списка для данного оператора, направляются на стандартную обработку.
Вызовы, для которых в поле «номер вызывающего абонента» указаны номера, не принадлежащие прописанным диапазонам Белого списка для данного оператора, получают отказ или направляются на автоинформатор для сообщения о неуспешном завершении вызова.
Реализация функционала Черный список предусматривает создание на узле коммутации списка номеров местной сети, вызовы от которых не обрабатываются и блокируются. То есть, если в поле «номер вызывающего абонента» указаны номера, включенные в «Черный список», то вызовы получают отказ или направляются на автоинформатор для сообщения о неуспешном завершении вызова.
Вызовы для которых в поле «номер вызывающего абонента» указаны номера, не принадлежащие «Черному списку» направляются на стандартную обработку

2.1. Оптимальной является возможность установки на станции функционала и
Белого и Черного списка.
2.2. Оптимальной является возможность установки черного листа на транковую группу.
2.3. Реализация функционала Черных и Белых списков может осуществляться путем установки ПО и (при необходимости) дополнительного оборудования, выполнения работ, предоставления услуг по настройке узла коммутации.
2.4. Применение функционала Черных и Белых списков не должно влиять на качество обслуживаемых вызовов.
2.5. При реализации функционала необходимо обеспечить возможность оперативного изменения таблиц Черных и Белых списков узла коммутации с минимизацией затрат ручного труда.
2.6. Обеспечить возможность организации удаленного рабочего места для оператора, работающего с функционалом «Черные и белые списки».
2.7. Минимальный размер таблиц Черных списков составляет 10000 записей.