Именно этим проблемам был посвящен круглый стол "Базовые станции беспроводной связи и электромагнитная безопасность. Диалог заинтересованных сторон", организованный Российским национальным комитетом по защите от неионизирующих излучений (РНКЗНИ).
председатель РНКЗНИ Олег Григорьев
Как отметил председатель РНКЗНИ Олег Григорьев, столкновения жителей Москвы и операторов (вплоть до физических) начались еще в конце прошлого века во время первой волны размещения базовых станций в городе. В народе еще жива память о тогдашнем главном санитарном враче Геннадии Онищенко, который в 2002 г. подписал документ о создании рабочей группы, которая должна была разработать нормы и правила установки базовых станций, которыми мог бы руководствоваться тогдашний Санэпиднадзор при выдаче разрешений на эту установку. В рабочую группу входили и ученые, и операторы, и представители надзорных органов, но договориться не удалось (в чем теперь обвиняют операторов).
Долгое время большинство базовых станций устанавливались на крышах домов и были не видны жителям. Но буквально в последние 2-3 года произошли серьезные качественные изменения в характере размещения базовых станций: они стали устанавливаться на опорах двойного назначения на гораздо более низких высотах в непосредственной близости от жилых домов (даже ближе 10 м). Поэтому вновь обострилась необходимость в регламентации деятельности операторов при установке базовых станций. Понятно, что в основе регламентов должны лежать научные данные о вредном воздействии электромагнитного излучения на человека.
Однако существующим в России ограничениям на интенсивность электромагнитного излучения много десятков лет. Всем известный предельно допустимый уровень (ПДУ) интенсивности 10 мкВт/кв.см был впервые принят в 1937г. (!) на Всесоюзном съезде физиологов и эта норма потом была повторена в ГОСТе СССР от 1984г., где определяла максимальный уровень интенсивности при хроническом круглосуточном облучении на длине волны 10 см всего тела человека. Мы долго гордились тем, что наша норма в 100 раз ниже американской нормы в 1000 мкВт/кв.см, но по этому параметру Россия уже давно не чемпион: в очень многих странах мира ПДУ стали в разы ниже. Излишне также напоминать, что ни в 1984г., ни тем более в 1937г. никакой мобильной связи не было и ситуация с электромагнитным фоном была совсем другой, тогда радиооблучение касалось фактически только специалистов определенных производств, а теперь его испытывают на себе все.
Даже если ориентироваться на вышеупомянутый уровень 10 мкВт/кв. см, то, как рассказал О. Григорьев, в Москве есть немало мест, где он превышен в десятки раз. В Москве были обследованы окрестности 1347 базовых станций сотовой связи и проведены измерения в более чем 40 тыс. точек. Оказалось, что диапазон значений интенсивности электромагнитного поля в местах возможного доступа людей составляет от 0,2 до 471 мкВт/кв. см.
Поэтому неудивительно, что поток жалоб на установленные под окнами базовые станции растет. Особенно он вырос в 2015 г., когда Роспотребнадзор, как рассказал начальник отдела надзора за состоянием объектов коммунально-бытового назначения и средой обитания человека Управления Роспотребнадзора по г. Москве Алексей Худобородов, перестал уведомлять операторов о предстоящих замерах излучения их объектов. Это сразу сказалось на количестве выписанных штрафов: если в 2014 г. их было всего 2, то в 2015 г. - 41, а в еще не завершившемся 2016 г. - 65. Правда, максимальный размер штрафа, который Роспотребнадзор может выписать за нарушения санитарного законодательства, составляет всего 20 тыс. руб. Понятно, что операторов они не останавливают и они ставят базовые станции где хотят и не соблюдают заявленные предельные значения мощности их излучения, тем более что современное оборудование позволяет увеличить выходную мощность в любое время дистанционным образом.
Кстати, согласно приведенным представителем Роспотребнадзора данным, по количеству выявленных по жалобам граждан нарушений в установке базовых станций в 2015-2016 гг. в Москве лидирует оператор Tele2 (67%), далее идут Мегафон (15%), неработающий оператор Антарес (12%), Билайн (11%) и МТС (9%).
http://www.iksmedia.ru/news/5347953-Zhi ... magni.html
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов
Чем дальше общество отдаляется от правды, тем больше оно ненавидит тех, кто её говорит.
(с) Джордж Оруэлл