Программная концепция вещания

[Женя]

Мы хотим вещать рекламу на каком -нибудь канале, с меня просят получить лицензию вещательную. На сколько я понимаю есть два пути, либо в программной концепции описать направления вещания в соответствии с нашим СМИ и в характеристике написать общий перечень программ определенного канала. Например, у нас в СМИ есть информационное вещание - характеристика будет: программы информационные, новости в соответствии со СМИ канала. Плюсь надо приложить договор на трансляцию каналов и договор на вещание рекламы на канале. В результате переговоров, каналы не идут на заключение такого договора на вещание рекламы.
Второй путь, составить собственную концепцию вещаний 100 %-ю, в таком случае 20% - это может быть реклама собственного производства, а остальное купленные программы других каналов для целей вещания. Меня начальство спрашивает, можем ли мы не привязываться к какому то определенному каналу, так как его могут закрыть или что то с ним случится, в этом случае нам надо будет снова получать лицензию чтоли? Я вообще уже не понимаю, как мне эту лицензию получать тогда. Люди...помогите, посоветуйте что-нибудь дельное или объясните мне

[Александр С.]

Плюсь надо приложить договор на трансляцию каналов и договор на вещание рекламы на канале.

А договор на размещение рекламы-то зачем???? Не нужно никакого договора на размещение рекламы. А если программы не ваших студий размещать будете за деньги - тоже договоры с ними прикладывать + их св-во о СМИ? Не нужно этого делать. Договор только в случае, если ретранслируете другой канал. Договор о сетевом партнерстве или как он там называется. Обычно они типовые.
Вообще вот совет: вдумайтесь получше в смысл термина "программы собственного производства" И еще - скачайте с http://www.mkmk.ru пояснения по заполнению ПКВ, там все разжевано.

Меня начальство спрашивает, можем ли мы не привязываться к какому то определенному каналу, так как его могут закрыть или что то с ним случится, в этом случае нам надо будет снова получать лицензию чтоли?

Нет. Подавать на изменение существующей ПКВ.

[Женя]

Еще раз..если мы хотим вещать рекламу, нам нужно договор о сетевом взаимодействии с каналом? Первоначально хотели транслировать программы определенного канала, плюс вещать рекламу. В ф. службе мне сказали, что тогда должен быть какой то договор на рекламу, как то должно это быть запечатленно документально плюс договор на трансляцию программ канала.

Я поняла правильно, что привязка к каналу определенному все равно будет, так как в программной концепции надо описывать характеристики программ этого канала?
пояснения к заполнению ПКВ я смотрела и не раз...

[Александр С.]

Сделайте СМИ с ретрансляцией и указжите в ПКВ рекламу, как это предусмотрено в пояснениях. Приложите договор о ретрансляции, никаких договоров о рекламе не прикладывайте (собственное производство).

[Женя]

Саша, т.е. если я тебя поняла, то мне сейчас надо просто договор на трансляцию канала приложить и в программной концепции указать напрвления вещания в соответствии со своим СМИ и описать программы этого канала и указать, что реклама собственного производства не более 20 %, остальное будет ретрансляция...?

[Александр С.]

Женя, именно так. В ПКВ указываешь ретрансляцию, которую подтверждаешь договором (договор сетевого партнерства), остальное - собственное производство в т.ч. и реклама.

[Женя]

что значит пункт 3. Общий объем вещания в неделю (час.) ???
Это в соответствии со своим СМИ смотреть, если у нас СМИ зарегистрировано с переодичностью выпуска 24 часа, то в программной концепции считать V вещания из расчета 24 *7 = 168 часов в неделю?

[Александр С.]

Женя, именно. А то ведь есть СМИ, которые и по часу в день вещают. И делят частоту с другими СМИ, т.е. на частоту оформляется несоклько вещательных с разными временами вещания.

[Алёнушка]

Здравствуйте, люди добрые! Мы продляем лицензию (2001 года) на эфирное вещание. При составлении ПКВ зашла в тупик. В действующей лицензии концепция вещания расписана так:
1.Ретрансляция телепрограммы "ХХХ" - 90 % - информ., публицистич. и т. д.;
2.Программы собств. производства - 10 %, из них:
информац. - 4% - новости недели, спец. репортажи и т.д.
развлекат. - 4 % - ток-шоу в прямом эфире
муз. - 2 % - концерты ...
Про собств. рекламу ничего (в св-ве о рег. СМИ тематика: муз, информ, развлекат.). Про рекламу вообще отдельным пунктом: до 25 % к общему объёму вещания в неделю.
В пояснении к заполнению бланка ПКА http://www.rosohrancult.ru/docs/service ... nt_pkv.doc иначе(пытаюсь адаптировать к себе):
информ. - Х% - информ. вещание "ХХХ", местные новости и т.д.
муз. - Х% - муз. программы "ХХХ", концерты и т.д.
реклама - Х% - рекламные сообщения и т.д.
Посчитать % в своих программах просто (так, как в действ. лицензии). Но в пояснении-то по-другому! Посоветуйте, как правильно? Считать % по темам ретранслируемых программ нереально! Может, я всё усложняю? Подскажите

[Erlang]

В Амурской области зафиксировано увеличение количества нарушений лицензионных условий со стороны вещателей

Управление Роскомнадзора по Амурской области провело мониторинг вещателей, осуществляющих деятельность в г. Благовещенске.

Мониторинг показал увеличение количества нарушений лицензионных условий. Основная часть нарушений касается концепции вещания, а именно: вещание неуказанных в концепции сетевых партнёров, полный отказ от собственного вещания в пользу сетевого партнёра, нарушение времени вещания, уменьшение времени собственного вещания и т. д. Кроме того, в некоторых случаях выявлено вещание незарегистрированных СМИ.

Сотрудниками Управления разработана схема своевременного реагирования на подобные нарушения и привлечения к административной ответственности.

Во взаимодействии с Амурским филиалом Радиочастотного центра ДФО проведены контрольные записи эфиров некоторых вещателей, составляются протоколы о нарушении в области связи и информации, направлены разъяснительные письма с требованием об устранении мелких замечаний (чёткое указание выходных данных телепрограмм, озвучивание в радиоэфире полных выходных данных и т. д.).

Протоколы на двух вещателей уже направлены на рассмотрение в Арбитражный суд и Мировому судье. Ещё по двум вещателям планируется провести процедуру административного производства.

http://www.rsoc.ru/main/about/regional_ ... _news=2479

[Erlang]

В Курганской области ООО «ГРИФ» получило предупреждение за фактическое отсутствие собственного вещания
Управление Роскомнадзора по Курганской области в результате проверки установило факты нарушения лицензионных условий и требований ООО «Гриф».

Проверкой выявлено, что сетевой партнер ТНТ - ООО «Гриф», вещающий в Курганской области на 1 ТВК, уменьшил время собственного вещания почти в два раза (с 17 до 10 часов). Более того, в качестве собственных программ лицензиат выпускал в эфир программы другой телекомпании и, соответственно, другого СМИ.

ООО «Гриф» вынесено письменное предупреждение в связи с нарушением программной концепции и фактическим вещанием СМИ, не прописанного в лицензии.

В настоящее время ООО «Гриф», владеющее также несколькими радиовещательными лицензиями, предпринимает меры к устранению выявленных нарушений, в частности, ведет поиск партнеров для закупки оригинального программного продукта.

http://www.rsoc.ru/main/about/regional_ ... _news=2809

[Erlang]

В Приморском крае выявлено нарушение лицензионных условий телевещателем

Управление Роскомнадзора по Приморскому краю провело плановую проверку деятельности ЗАО «ТВ ТРЕК» по распространению телепрограммы «Телекомпания «ТВ ТРЕК» в эфире на 11 ТВК в городе Арсеньеве Приморского края.

Установлено, что вещание осуществляется с нарушением лицензионных условий о направлениях вещания средства массовой информации и их процентного соотношения. В распространяемой программе отсутствуют культурно-просветительское, музыкальное и развлекательное направления, предусмотренные лицензией на вещание.

Управлением Роскомнадзора по Приморскому краю составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, который направлен для рассмотрения по подведомственности в Арбитражный суд Приморского края.

По результатам рассмотрения административного дела суд принял решение о привлечении ЗАО «ТВ ТРЕК» к ответственности и наложению административного штрафа в размере 30 тыс. рублей.

http://www.rsoc.ru/main/about/regional_ ... _news=3012

[Eisenfaust]

Так их!

[Erlang]

Арбитражный суд Краснодарского края вынес решение о привлечении к административной ответственности ООО «ТВР-21» («TVR-21») за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий лицензии на осуществление телевизионного вещания по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Основанием для вынесения решения послужили результаты внеплановой документарной проверки, проведенной Управлением Роскомнадзора по Краснодарскому краю, в ходе которой было установлено, что юридическое лицо – ООО «ТВР-21» («TVR-21») осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных лицензией на осуществление телевизионного вещания от 28.12.2004 серия ТВ № 8626.

Нарушение заключается в неосуществлении вещания программ собственного производства. В лицензии указано что собственные программы должны транслироваться в объеме 15 % от общего времени вещания.

Таким образом, юридическое лицо – ООО «ТВР-21» («TVR-21»), совершило административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Исследовав все обстоятельства дела, Арбитражный суд Краснодарского края вынес решение о привлечении ООО «ТВР-21» («TVR-21») к административной ответственности, назначив наказание в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.

http://www.rsoc.ru/main/about/regional_ ... _news=3063

[Связной (С)]

Арбитражный суд Республики Татарстан рассмотрел заявление Управления Роскомнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) о привлечении ООО «АМК» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
В ходе судебного заседания факты нарушения ООО «АМК» условий лицензии на осуществление радиовещания подтвердились. Лицензией предусмотрено вещание продукции СМИ «Заинск FM» в объеме 50 часов в неделю. Между тем на основании записи эфира и выписки из регистрационного журнала учета программ установлено, что вещание «Заинск FM» составляет 18 часов в неделю. Это является нарушением программной концепции вещания.
Решением Арбитражного суда Татарстан лицензиат привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.
http://rsoc.ru/news/regions/news11689.htm

[Key]

Для назначения таких штрафов, судья должен учитывать наносимый "нарушителем" вред. Интересно, какой вред в был в этой ситуации?

[Связной (С)]

Key: при чем здесь вред? Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией):

вещание «Заинск FM» составляет 18 часов в неделю. Это является нарушением программной концепции вещания.

к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ

[Key]

Просто в судебной практике по данному вопросу случается, что суд становится на сторону лицензиата, в решении указывает "за малозначительностью" естественно при этом вреда нет.
Но бывает, что суд учитывает "вред" (например - введение в заблуждение пользователей), но тогда наличие этого вреда надо еще доказать.
А если это результат внеплановой проверки, то по 294ФЗ ее проведение вообще-то надо сначала согласовать с прокуратурой Если этого не сделано, то любые результаты можно оспорить.

[Erlang]

Key
так нужно читать "Что выявил надзор и Доказательства". Ну и конечно Концепцию.

P.S.
Может слушатель поступил в больницу не услышав в эфире любимую радиостанцию.

Но бывает, что суд учитывает "вред" (например - введение в заблуждение пользователей), но тогда наличие этого вреда надо еще доказать.

Так сообщите в эфире/рекламе:
1. Вещаем согласно Концепции (она на стенде по адресу)
или
2. Вещаем 18 часов в сутки.

Угу