Вот эти самые проблемы и начались у NESSA.
Ето кто?
Ето автор вопроса, начинающего данную тему
Оператор связи в области кабельного телевидения, уже получивший лицензию Минсвязи, и, также как и все остальные, не имеющий возможности выполнить требования п. 3 данной лицензии.
А в чем проблема: отсутствие лицензии на вещание на Россию?
Проблема в том, что МПТР, а с их подачи и Минсвязи, требовали от всех операторов кабельного телевидения наличия лицензий на вещание ретранслируемых в сети телеканалов. Таким образом кабельного оператора ставили перед выбором:
1. Получить лицензии на вещание всех каналов в сети самому.
Вариант достаточно нелогичный с учетом того, что оператор реально не выполняет функции СМИ (не формирует программы, не контролирует их содержание, не дает разрешение на выход в эфир и т.д.), и сложный в реализации (п. 13 Положения о лицензировании вещания запрещает отдавать в одни руки более 2 каналов вещания).
2. Убеждать спутниковые телеканалы получить лицензии на вещание в своей сети.
Вариант тупиковый, т.к. по стране действует несколько сотен операторов, каждый со своим частотным планом, и для спутникового вещателя проще отказаться от небольших городков, чем получать на них лицензии на вещание (Кто видел лицензию на эфирное вещание "Первого канала" или "России", тот меня сразу поймет).
3. Отказаться от ретрансляции спутниковых телеканалов.
Это означает фактическое закрытие отрасли кабельного телевидения, т.к. пропадает один из основных факторов, привлекающих абонентов.
4. Работать с нарушением законодательства о СМИ, лицензировании вещания и п. 3 лицензий Минсвязи.
Именно так и работают практически все операторы кабельного телевидения в России. Причем уже почти десятилетие. Это прекрасно известно всем надзорным органам, МПТР и Минсвязи, но легального варианта решения этой проблемы они придумать не могут (или не хотят), а закрыть целую отрасль не решаются.
Таким образом возникает основа для наездов со стороны территориальных управлений Госсвязьнадзора, которую они используют иногда от непонимания, иногда для воспитания, а иногда просто от безысходности. К слову, инспекторов тоже надо пожалеть - с одной стороны они обязаны контролровать выполнение нормативных документов и лицензионных требований, а с другой - прекращение лицензий по причине невыполнения этого пункта чревато громкими скандалами и объяснениями с ДНСИ. Кто хочет попробовать первым? И если выполнение этого пункта лицензии действительно обязательно, то почему Минсвязи до сих пор не прекратило лицензии у остальных 700 операторов?
Собственно, в этом и проблема. Вся отрасль несколько лет топчется на месте в ожидании, когда же наконец обожаемое МПТР примет какой-нибудь приемлемый для участников рынка и логичный вариант решения вопроса с лицензированием вещания в КТВ.