Не > 2 СМИ

Обсуждение вопросов лицензирования средств массовой информации (СМИ). Разработка вещательных радиочастот. Взаимоотношения Вещатель - Оператор. Федеральная конкурсная комиссия.
Нормативные документы по данной теме.
Подсолнух
Форумчанин
 
Сообщения:
36
Зарегистрирован:
21 ноя 2007
Откуда:
рядышком

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Не > 2 СМИ

Сообщение:#1  Сообщение Подсолнух » Ср 28 ноя, 2007 15:35 »

Здравствуйте. Меня тут озадачили утверждением, что на одно юрлицо/или лицензию (непонятно какую именно) нельзя зарегистрировать больше 2 СМИ.
Никто не в курсе, откуда может дуть ветер?
Не встречалось мне пока таких положений.... даже где именно копать не представляю. Хотя люди говорят, что это чуть ли не постановление правительства какое-то...

Стоит ли им верить?
Не подскажете?

Kali
Форумчанин
 
Сообщения:
1497
Зарегистрирован:
21 фев 2005
Откуда:
Ростов-на-Дону

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#2  Сообщение Kali » Ср 28 ноя, 2007 15:53 »

ПП №1359 от 1994г., вроде готовят изменения в него ...

Подсолнух
Форумчанин
 
Сообщения:
36
Зарегистрирован:
21 ноя 2007
Откуда:
рядышком

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#3  Сообщение Подсолнух » Ср 28 ноя, 2007 16:25 »

Kali
Спасибо!
большое!!! )))

Подсолнух
Форумчанин
 
Сообщения:
36
Зарегистрирован:
21 ноя 2007
Откуда:
рядышком

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#4  Сообщение Подсолнух » Чт 29 ноя, 2007 13:47 »

Kaliсмотрю Постановление и не понимаю. Похоже меня ввели в заблуждение....


Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 декабря 1994 г. N 1359

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТЕЛЕВИЗИОННОГО ВЕЩАНИЯ
И РАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731)

13. Ни одно юридическое лицо не может получить лицензии на осуществление теле- и (или) радиовещания более чем по двум каналам вещания на одну и ту же территорию, если зоны обслуживания совпадают полностью или более чем на две трети и если действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.


Разве канал = СМИ ???

Или я чего-то не знаю?
Если я правильно понимаю, в рамках одного канала может быть несколько СМИ. И наоборот, собственно....

ALaddin
Форумчанин
 
Сообщения:
1741
Зарегистрирован:
18 ноя 2004
Откуда:
Дальневосточный ФО

Благодарил (а): 19 раз.
Поблагодарили: 33 раз.

Сообщение:#5  Сообщение ALaddin » Чт 29 ноя, 2007 14:40 »

Подсолнух писал(а):Похоже меня ввели в заблуждение....

Верно, СМИ можете хоть тыщу регистрировать, а вот вещательных лицензий можете получить только на 2 канала.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#6  Сообщение Erlang » Чт 29 ноя, 2007 16:42 »

ALaddin писал(а):а вот вещательных лицензий можете получить только на 2 канала

На территорию.

Так это.

Создавайте Дочек, но аккуратно...

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

не > 2 СМИ

Сообщение:#7  Сообщение Erlang » Пт 14 мар, 2008 03:05 »

Кабельное ТВ: "Кабельщики" из АКТР одолели п.13 постановления 1359

13.03.2008, MForum.ru

Правовое регулирование рынка услуг связи - важная и необходимая вещь. Но задержки с обновлением этой сферы крайне негативно сказываются на деятельности операторов, затрудняют развитие сферы услуг в стране. Не стал исключением и рынок услуг кабельного телевидения, где законодательная и нормативная базы не учитывают реалии функционирования современного рынка.

Так, в частности, практика применения пункта 13 "Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания" (постановление правительства РФ №1359), устанавливающего запрет на получение лицензии более чем по двум каналам вещания на одну и ту же территорию, если зоны обслуживания совпадают полностью или более чем на две трети, делает практически невозможным получение вещательных лицензий организациями кабельного телевидения, работающими в мультимедийной информационной среде и создает ситуацию неопределенности в отношении получения лицензий и осуществления вещания в кабельной среде вообще.

В феврале 2008 года президентом АКТР Ю.И.Припачкиным было направлено письмо на имя советника Президента РФ М.Ю. Лесина с просьбой разобраться в непростой ситуации, сложившейся на рынке кабельного телевидения.

В письме было выражено отношение кабельного сообщества к данной проблеме и указано на несоответствие Постановления №1359 ряду государственных документов, в том числе и Протоколу от 31.01. 2005 г. №05-04 Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ), в котором констатировалось, что для распределительных сетей систем кабельного телевидения не требуется выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот, поскольку эти сети используют отдельные частоты или частотные каналы для передачи сигналов по ис-кусственному волноводу без излучений в открытое пространство (без выхода в эфир).

Таким образом, ГКРЧ указала на отсутствие связи между распространяемым сигналом и несущей частотой, а, значит, и на невозможность применения самого понятия “канал, вещания” в смысле п.13 Положения о лицензировании к кабельному телевидению.

Кроме того, применение п.13 существенным образом ограничивает возможность распространения среди потребителей имеющихся в эфире телепрограмм и не может рассматриваться также и с точки зрения ограничения монополизации на данном товарном рынке, поскольку кабельная среда в силу своей природы не устанавливает объективных ограничений для участников рынка.

В ответном письме М.Ю. Лесина, поступившего в Ассоциацию 10.03.08, сообщается, что по результатам обращения президента АКТР были проведены совещания с руководством Россвязьохранкультуры (Б.А. Боярсков) и Мининформсвязи (Л.Д. Рейман). Итогом данных обсуждений стала согласованная позиция сторон о невозможности применения п.13 "Положения о лицензировании телевизионного вещания, радиовещания и деятельности по связи в области телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации" к лицензированию кабельного телевизионного вещания и радиосвязи.

При этом было отмечено, что применение вышеуказанного п.13 Положения о лицензировании не согласуется с существующей Концепцией развития телерадиовещания.

Участники совещания, пишет М.Ю. Лесин, пришли к соглашению о том, что в целях более четкого определения порядка выдачи лицензий на осуществлении теле- и радиовещания в кабельных сетях необходимо внести изменения в существующую нормативно-правовую базу, в частности, в Положение о лицензировании телерадиовещания.

В дальнейшем этот вопрос будет рассматриваться в установленном порядке Мининформсвязи России и Россвязьохранкультурой и представлен в Правительство РФ, сообщается в письме.

© MForum.ru, по материалам "Информационно-аналитического центра АКТР"
http://www.mforum.ru/news/article/063025.htm

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

не > 2 СМИ

Сообщение:#8  Сообщение Erlang » Пт 14 мар, 2008 03:06 »

АКТР ОТСТАИВАЕТ ИНТЕРЕСЫ КАБЕЛЬНОГО СООБЩЕСТВА

Известно, что проблемы правого регулирования рынка услуг кабельного телевидения стоят достаточно остро и мешают нормальной деятельности операторов. Действующая на сегодняшний день законодательная и нормативная база не учитывает реалии функционирования современного рынка.
Так, в частности, практика применения пункта 13 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания (постановление Правительства РФ №1359), устанавливающего запрет на получение лицензии более чем по двум каналам вещания на одну и ту же территорию, если зоны обслуживания совпадают полностью или более чем на две трети, делает практически невозможным получение вещательных лицензий организациями кабельного телевидения, работающими в мультимедийной информационной среде и создает ситуацию неопределенности в отношении получения лицензий и осуществления вещания в кабельной среде вообще.
В феврале 2008 г. Президентом АКТР Ю.И. Припачкиным было направлено письмо на имя Советника Президента Российской Федерации М.Ю. Лесина с просьбой разобраться в непростой ситуации, сложившейся на рынке кабельного телевидения.
В письме было выражено отношение кабельного сообщества к данной проблеме и указано на несоответствие Постановления №1359 ряду государственных документов, в том числе и Протоколу от 31.01. 2005 г. №05-04 Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ), в котором констатировалось, что для распределительных сетей систем кабельного телевидения не требуется выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот, поскольку эти сети используют отдельные частоты или частотные каналы для передачи сигналов по искусственному волноводу без излучений в открытое пространство (без выхода в эфир).
Таким образом, ГКРЧ указала на отсутствие связи между распространяемым сигналом и несущей частотой, а, значит, и на невозможность применения самого понятия “канал, вещания” в смысле п.13 Положения о лицензировании к кабельному телевидению.
Кроме того, применение п.13 существенным образом ограничивает возможность распространения среди потребителей имеющихся в эфире телепрограмм и не может рассматриваться также и с точки зрения ограничения монополизации на данном товарном рынке, поскольку кабельная среда в силу своей природы не устанавливает объективных ограничений для участников рынка.
В ответном письме Советника Президента Российской Федерации М.Ю. Лесина, поступившего в Ассоциацию 10.03.08 г., сообщается, что по результатам обращения Президента АКТР были проведены совещания с руководством Россвязьохранкультуры (Б.А. Боярсков) и Мининформсвязи (Л.Д. Рейман). Итогом данных обсуждений стала согласованная позиция сторон о невозможности применения п.13 Положения о лицензировании телевизионного вещания, радиовещания и деятельности по связи в области телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации к лицензированию кабельного телевизионного вещания и радиосвязи.
При этом было отмечено, что применение вышеуказанного п.13 Положения о лицензировании не согласуется с существующей Концепцией развития телерадиовещания.
Участники совещания, пишет М.Ю. Лесин, пришли к соглашению о том, что в целях более четкого определения порядка выдачи лицензий на осуществлении теле- и радиовещания в кабельных сетях необходимо внести изменения в существующую нормативно-правовую базу, в частности, в Положение о лицензировании телерадиовещания.
В дальнейшем этот вопрос будет рассматриваться в установленном порядке Мининформсвязи России и Россвязьохранкультурой и представлен в Правительство Российской Федерации, сообщается в письме.

С уважением,
Вице-президент АКТР Маковеев В.Г.

Источник : Информационно-аналитический центр АКТР
Дата публикации : 13.03.2008
http://aktr.ru/index.php

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

не > 2 СМИ

Сообщение:#9  Сообщение Erlang » Пт 14 мар, 2008 03:07 »

Россвязьохранкультура дает добро

В ближайшее время Россвязьохранкультура вынесет на утверждение правительства РФ предложения по законодательным изменениям, которые позволят операторам транслировать более двух каналов по одной лицензии. Кроме того, регулятор хочет изменить срок действия лицензий. Теперь лицензии будут выдаваться на 10 лет, а не на пять, как это было раньше.

Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура), Национальная ассоциация телевещателей (НАТ) и Ассоциация кабельных телевещателей России (АКТР) достигли соглашения в вопросах лицензирования. НАТ и Россвязьохранкультура объявили о завершении разработки поправок, с помощью которых операторы смогут транслировать более двух каналов, а срок действия лицензии продлевается с 5 до 10 лет. Кроме того, особые преференции могут получить те операторы, которые транслируют социально ориентированные каналы (Первый канал и три канала ВГТРК).
Вопрос об изменениях в лицензировании кабельных и эфирных операторов уже обсуждался месяц назад, и теперь единая позиция ассоциаций и регулятора сформирована.

О том, что единая позиция по вопросу уже выработана, на коллегии по итогам работы Россвязьохранкультуры сообщили представители НАТ и регулятора. "Поправки к постановлению правительства уже разработаны. Правило, по которому одно юридическое лицо может вещать лишь два канала, давно устарело. Кроме того, мы рассчитываем на увеличение срока действия лицензий с 5 до 10 лет", - говорит президент НАТ Эдуард Сагалаев.

Представители Россвязьохранкультуры также подтверждают необходимость увеличения сроков действия лицензий, мотивируя это тем, что за пять лет эфирным вещателям сложно окупить затраты. "Процедура принятия поправок - очень сложный процесс, и сроки их принятия прогнозировать трудно. Но у нас есть полномочия, позволяющие участвовать в законотворчестве, и, кроме того, мы осознаем потребность отрасли в развитии и стараемся помогать ей в этом", - говорит пресс-секретарь Россвязьохранкультуры Евгений Стрельчик.

"Оценки грядущих изменений могут быть только положительными. Предыдущее постановление было принято еще в середине 1990-х и давно уже не отвечало нынешним рыночным реалиям. Если эти изменения будут приняты, работа операторов, особенно кабельных, будет существенно облегчена", - оптимистична советник по юридическим вопросам АКТР Елена Гультяева.

Виктор Логинов

Источник : Comnews
Дата публикации : 13.03.2008

проходил мимо

 

не > 2 СМИ

Сообщение:#10  Сообщение проходил мимо » Пт 14 мар, 2008 08:58 »

Erlang писал(а):Представители Россвязьохранкультуры также подтверждают необходимость увеличения сроков действия лицензий, мотивируя это тем, что за пять лет эфирным вещателям сложно окупить затраты. "Процедура принятия поправок - очень сложный процесс, и сроки их принятия прогнозировать трудно. Но у нас есть полномочия, позволяющие участвовать в законотворчестве, и, кроме того, мы осознаем потребность отрасли в развитии и стараемся помогать ей в этом", - говорит пресс-секретарь Россвязьохранкультуры Евгений Стрельчик.


Как я понимаю речь идет о Вещательных лицензиях, не путать с лицензиями не деятельность в области связи (там и так макс. срок 25 лет, хотя выдают на 5)

ALaddin
Форумчанин
 
Сообщения:
1741
Зарегистрирован:
18 ноя 2004
Откуда:
Дальневосточный ФО

Благодарил (а): 19 раз.
Поблагодарили: 33 раз.

Не > 2 СМИ

Сообщение:#11  Сообщение ALaddin » Вс 16 мар, 2008 17:09 »

Хорошо, если снимут ограничение на 2 канала, хоть проблема снимется с ретрансляцией. Зарегистрирую 60 СМИ, Получу 60 вещательных лицензий, и буду спокойно ретранслировать 60 каналов, а не выпрашивать у них получения лицензий.

царефф
Форумчанин
 
Сообщения:
1042
Зарегистрирован:
15 ноя 2005
Откуда:
Екатеринбург

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Не > 2 СМИ

Сообщение:#12  Сообщение царефф » Пн 17 мар, 2008 10:30 »

ALaddin писал(а):Хорошо, если снимут ограничение на 2 канала, хоть проблема снимется с ретрансляцией. Зарегистрирую 60 СМИ, Получу 60 вещательных лицензий, и буду спокойно ретранслировать 60 каналов, а не выпрашивать у них получения лицензий.

Ну не думаю, что не будет ограничения саавсем.
Пока регистрирую n контрок для вещания.

Karlos

 

Не > 2 СМИ

Сообщение:#13  Сообщение Karlos » Пт 21 мар, 2008 17:27 »

Осталось дело за малым. Оформить все договоренности :frend: законодательно! :rus:

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Не > 2 СМИ

Сообщение:#14  Сообщение Erlang » Вт 25 мар, 2008 23:13 »

Karlos писал(а):Осталось дело за малым.

Иногда Малое растворяется в Бесконечности...

Вернуться в Лицензирование СМИ


Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1