JK писал(а):призваны идентифицировать одну "титульную" услугу связи от другой
не перечень лицензионный условий, а Правила оказания услуг связи.
В данном случае нужно отделять техническую сторону от юридической.
Перечень лицензионных требований и услуга связи не одно и тоже, (например, услуги по пропуску трафика и пропуск трафика. Услуги могут оказываться как попало, а трафик либо есть, либо нет. Это юридическая категория).
Для каждой услуги связи есть Правила, утв. соответствующим Постановлением правительства.
Мы видим название услуги связи и можем, с легкостью, найти соответствующие Правила.
JK, протарифицируйте, пожалуйста каждую "услугу" из перечня лицензионных условий.
И какой договор у нас будет на оказание услуг "по доступу к сети связи лицензиата"? Или договор на "услугу местных телефонных соединений для передачи голосовой информации"? Самостоятельный договор.
Каков предмет договора на «предоставление соединений с абонентами и (или) пользователями сетей фиксированной телефонной связи сети связи общего пользования»
Какими Правилами регулируется услуга "предоставления доступа к сети связи лицензиата"?
Вас'я правильно указал, что от выполнения требования "обеспечение предоставления пользователю" «зависит сама возможность предоставления абоненту услуг ... связи» (Решение ВАС РФ от 23.04.2013 N ВАС-899/13).
Перечень лицензионных условий, в частности, раздел «Обеспечение предоставления абоненту» определяет, что является неотъемлемой частью какой либо услуги связи.
По конструкции данных правовых норм - всё, что обязан сделать оператор, он обязан сделать
для абонента бесплатно, и потом он зашивает это всё в тариф на услугу связи.
И лишь в оговоренных случаях, за выполнение некоторых обязанностей, оператор может взымать с абонента плату.
P.S. Демократия - политический режим, в основе которого лежит метод коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса.
А
JK писал(а):каждый может думать то что ему ближе
- это уже нечто иное. Ближе к анархии.