Сообщение:#32 AlexBT » Вс 13 авг, 2006 08:02 »
Что бы все понять - нужно ползти в соседние сферы. Соседняя сфера - Закон о техническом регулировании. И Технические регламенты, котоыре должны приниматься по форме федеарльного закона.
Это первое и этого первого в отрасли связь нет. Значит нет и второго и третьего - тхнологических норм, котоыре являются обязательными.
В такой ситуации уже оказался Госстрой. Вышел из положения - написал всем - используйте наши рекомендации. Но трахать Вас за их неисполнение будут только по нормам ГК РФ и ЗоЗПП...
Чем отрасль связи лучше Госстроя? Да ничем - такая же потерпевшая от разгильдяйства и безответсвенности всех ветвей власти.
Кому претензия - да только гаранту Конституции. В конце то концов - он отвечает за исполнение российских законов всеми ветвями власти и работу исполнительных ОГВ на пару с премьером.
Ну не работает вся власть в стране. Делает вид, что работает, и живет в свое удовльствие за счет тех, кого имеет...
Что касается лицензирования. Действительно - лицензировать нужно деятельность построенную на технологии. Или коммутация пакетов, или коммутация каналов. Фиксированная - проводная, или беспроводная - подвижная, неподвижная.
Можно еще технолгически выделить трансляцию в эфире и по фиксированной сети (радио-теле-вещание эфирное и кабельное/проводное).
Можно отдельно телеграф и телетайп, ибо важно для страны и может жить в любой среде.
Само собой - почта - в виде доставки материальных носителей информации и товаров в малых объемах.
Все остальные услуги - и основные и дополнительные накладываются на технологию.
Вряд ли кто будет оспаривать, что и технология коммутации каналов, и технология коммутации пакетов позволяют оказывать всесь спектр одних и тех же услуг - передачу голосовй информации, факсимильных сообщений, данных, видео информации, аудио и видео кнференцсвязи. все виды ДВО, как они только обозначены и прописаны в телефонии, все виды ИСС...
Что отличает эти технолгии - тоже известно. Это оборудование канального уровня, физические инетрфейсы и способы маршрутизации потоков информации.
Почему вещение отдельной лицензией - да Вы просто гарантируете доставку в реальном масштабе времени чужой информации широкому кругу лиц, как за деньги этих лиц, так и без платежа с их стороны, только за счет правобладателей контента, идущего в массы в реальном времени.
При этом можно и невыделять проводное - беспроводное в технологическом плане - эфир общее достояние и его получают на платной основе. Значит - запросил, заплотил, получил, платишь за использование.
Пример существовани - телефония проводная и ДЕКТ. Живут в рамках одной лицензии...
Сегодня нетсмысла спорить - действует или недействует РД, нормативный это акт или нет. Все что было написано, все что будет написано в виде технологичских норм и тербований - на сегодня это только рекомендации желательной формы технического поведения.
И так будет до тех пор, либо пока не отменят или изменят Закон о техническом регулировании, либо пока не выстроят всю чепочку Технических регламентов и порядок принятия стандартов...
Вредные советы
Спрашивать и инспекторов Закон, в ктором прописано то, о чем они спрашивают. Свою бибилотеку поделить на две части - Законы, которые обязательны для исполнения в силу уголовной и налоговой ответсвенности и
часть ДВА - Рекомендации, неисполнение которых не влечет за собой публичной порки...