ППРФ 171 от 16.03.2011 г. "О плате за использование РЧС"

[OSH]

Приказ от 14 марта надо просматривать, т.к. Роскомнадзор внес некоторые изменения в свои горе-приказы за январь-март о присвоении РИЧ. Не знаю как по другим операторам, но по нам во всех новых приказах о назначении РИЧ разовая и ежегодная плата - с грубыми ошибками в расчете! До 2-го квартала остается неделя, а платить с такими ошибками не хочется. Например, РИЧ для цифрового ТВ рассчитана как для аналогового. А если опять расплатимся не так, как нам назначено - будем опять "висеть" как злостные неплательщики с риском аннулирования РИЧ. Причем, механизм аннулирования действует отлаженно - копейки не сходятся - в Роскомнадзор на аннулирование, а обратного механизма что-то доказать - нет. Если в январе наш местный РЧЦ еще как-то исправлял ошибки расчета платы, то теперь он тупо копирует суммы с Приказов Роскомнадзора и пишет что все недовольства решайте с Роскомнадзором, местное управление Роскомнадзора соответственно посылает главное, а главное неповоротливое. Получается что РЧЦ теперь как лишнее промежуточное звено. Вся система неэффективна.

Кстати, по нашим РИЧ на мощное вещание - всё пошло на аннулирование, причем во внесудебном порядке (хотя часть по ним была оплачена) - юридически не имеют право во внесудебном порядке аннулировать (вдруг мы за остальные кварталы надумаем доплатить годовую плату)

[Связной (С)]

19 марта 2012 г. в Верховном Суде Российской Федерации состоялось рассмотрение дела по заявлению ООО «Астероид-Т» о признании недействующими пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. № 171 «Об установлении размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы» и пунктов 3 (абзацы 1, 2), 5, 6 Правил установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. № 171.
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с поручением Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова представляло интересы Правительства Российской Федерации.
Верховным Судом Российской Федерации принято решение (объявлена только резолютивная часть решения) об отказе в удовлетворении заявленных ООО «Астероид-Т» требований.
http://minsvyaz.ru/ru/news/index.php?id_4=43266

ВАС-15793/2011
Высший Арбитражный Суд РФ
ООО "Астероид-Т" / Правительство РФ

Оспариваемый заявителем нормативный правовой акт ни к одной из указанных сфер не относится, поскольку касается регулирования в области использования радиочастотного спектра в сфере связи.
Закон о связи также не предусматривает отнесение к подведомственности арбитражных судов дел об оспаривании нормативных правовых актов в области использования радиочастотного спектра в сфере связи.
Таким образом, данный спор неподведомственен арбитражному суду, и, следовательно, неподсуден Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации.

[Erlang]

// Плату за радиочастоты будут начислять операторам регионалы Правительство РФ рассматривает проекты двух постановлений, касающихся порядка начисления операторам связи платы за использование радиочастотного спектра. Проекты подготовлены Минкомсвязи и уже согласованы другими заинтересованными ведомствами. В случае одобрения проектов правительством обязанность начисления платы за радиочастоты перейдет от органов Роскомнадзора к региональным органам радиочастотной службы. Кроме того, будет уточнен порядок взимания платы при изменении условий применения радиоэлектронных средств: в некоторых случаях оператором придется заплатить дополнительные деньги. Читать далее...

[Erlang]

Государство вернет МТС, Билайну и Мегафону миллионные переплаты В первом квартале ряд компаний, включая сотовых операторов «большой тройки», уже успели заплатить государству больше, чем нужно. Глава Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и охране культурного наследия (Роскомнадзор) Сергей Ситников подписал приказ о возвращении операторам связи средств, излишне уплаченных в I квартале 2012 г. за пользование радиочастотами. По подсчетам CNews, всего операторы переплатили 53,5 млн руб. В том числе на операторов «большой тройки» - МТС, «Вымпелком» (торговая марка «Билайн») и «Мегафон» приходится 28,7 млн руб. Больше всего переплатил «Мегафон» - 17,8 млн руб., из которых 13 млн руб. приходится на Южный и Северо-Кавказский округа. На втором месте МТС — 7,3 млн руб. А вот «Вымпелком» с 3,6 млн руб. оказался лишь на четвертом месте. Третью позицию занял Tele2, который за частоты в Санкт-Петербурге заплатил лишние 5,6 млн руб. Деньги будут возвращены путем зачета средств при платежах за II квартал. Также Ситников подписал приказ о пересчете платы по ранее выданным разрешениям. По подсчетам CNews, больше всего изменений произошло у МТС, которому насчитали дополнительно платежей на 26 млн руб. С учетом же частот, выданных в конце прошлого — начале этого года, лидером по объему частотных платежей остается «Мегафон». В этом году он должен будет заплатить государству 4,23 млрд руб. На втором месте «Вымпелком» - 3,84 млрд руб., на третьем МТС — 3,44 млрд руб. полный текст Источник: CNews

[Связной (С)]

В России впервые проведено массовое аннулирование разрешений на использование радиочастот. Об этом представителям СМИ сообщил замглавы Роскомнадзора Олег Иванов.

С 1 января текущего года изменились правила оплаты спектра. По словам Иванова, в декабре 2011 года в адрес 16 678 пользователей было направлено 19 994 уведомительных письма о размерах ежегодной платы, в соответствии с которыми они были обязаны внести в федеральный бюджет ежегодную плату за I квартал 2012 г. в размере 3 млрд 762 млн руб.
Кроме того, с учетом изданных Роскомнадзором в 2012 году 16 приказов о решениях по вопросам присвоения или продления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов пользователи обязаны внести разовую плату в размере 348,24 млн руб. и ежегодную плату за первый период использования радиочастотного спектра в размере 136,10 млн руб.
Таким образом, суммарный размер платы в I квартале текущего года составляет 4 млрд 225,56 млн руб. По данным замглавы ведомства, сумма не внесенной ежегодной платы составила 73 млн 191 тыс. руб. В результате Роскомнадзор аннулировал 3 744 разрешения на использование частот.
Также Олег Иванов сообщил, что изначально в список неоплативших использование частот пользователей попали и бюджетные организации, такие как скорая помощь, пожарные и лесные службы. В связи с этим в адрес глав регионов были направлены 78 извещений о сложившейся ситуации, после чего все вопросы были разрешены, эти службы не потеряют свои частоты .
В числе крупных неплательщиков сначала оказались ФГУП "РТРС" и ООО "Скартел" (торговая марка Yota), однако сейчас эти компании уже перечислили средства.
http://www.garant.ru/news/389065/

I квартале текущего года составляет 4 млрд 225,56 млн руб

Деньги из воздуха Пойдут (ли) в дело

[Strong]

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2012 г. N 285 г. Москва "О внесении изменений в Правила установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы"


Правительство Российской Федерации постановляет:

Внести в Правила установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. N 171 "Об установлении размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 12, ст. 1648), следующие изменения:

а) пункт 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При изменении по заявлению пользователя условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленных в разрешении, включая изменение номиналов и количества используемых радиочастот или радиочастотных каналов, режимов работы радиоэлектронных средств, в том числе технических характеристик излучения и приема радиоэлектронными средствами радиосигнала, и территории их использования, размер разовой платы определяется как разница между размером такой платы, установленным при выдаче разрешения, и ее размером, установленным с учетом предлагаемых изменений условий использования радиочастотного спектра. В случае если указанная разница окажется положительной, эта разница возврату пользователю не подлежит.";

б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12. В случае продления срока действия разрешения, переоформления разрешения при реорганизации юридического лица, при изменении данных в учредительных документах или в документе, удостоверяющем личность пользователя, при изменениях в разрешении, не связанных с изменением условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, разовая плата не взимается.".

Председатель Правительства Российской Федерации

В. Путин

Дата первой официальной публикации: 11 апреля 2012 г. Опубликовано: в "РГ" - Федеральный выпуск №5752 11 апреля 2012 г.

[Erlang]

// Радиочастоты для WiFi подешевеют в 10 раз В подготовленном проекте изменений к Методике расчета размеров разовой и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра, утвержденной летом прошедшего года, Минкомсвязи предлагает дополнить таблицу, в которой вводятся понижающие коэффициенты платы для сетей, имеющих социальное значение. Сейчас в этой таблице указано, например, что для расчета разовой и ежегодной платы за частоты, использующиеся для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Российской Федерации, в том числе при чрезвычайных ситуациях, нужно использовать коэффициент 0,3. То есть за частоты, применяемые в таких целях, оператор должен платить только 30% от суммы, которую бы он был должен при использовании этих же частот в других целях. А за частоты для распространения обязательных бесплатных телеканалов оператор заплатит лишь 50% обычной суммы. После принятия поправок к методике в таблицу понижающих «социальных» коэффициентов добавит позицию «Технология беспроводного радиодоступа (Wi-Fi, стандарт серии IEEE 802.11)» и установят для нее коэффициент оплаты 0,1. Это означает, что при прочих равных условиях операторы будут платить за частоты для WiFi в 10 раз меньше, чем за частоты для других сетей связи. Читать далее...

[Erlang]

Для операторов связи снижена плата за использование радиочастотного спектра

Согласно приказу № 121 от 20.04.2012 г. «О внесении изменений в Методику расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденную приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.06.2011 № 164», Министерством связи и массовых коммуникаций РФ снижена ежегодная и разовая плата за использование радиочастотного спектра.

Введение понижающего коэффициента для сетей беспроводной связи, работающих по технологии Wi-Fi, будет способствовать развитию городской инфраструктуры беспроводной связи. Операторы смогут снизить плату за использование данной услуги в местах массового скопления пользователей (торговых центрах, ресторанах и т.д.), предоставлять услугу на безвозмездной основе на социально значимых объектах: больницах, образовательных учреждениях, а также реализовывать проекты по обеспечению общественного городского транспорта беспроводным доступом в интернет.

Приказом также вводится корректировка существующего на территории Москвы понижающего коэффициента, учитывающего численность населения в месте установки радиоэлектронного средства с учетом административных границ населенного пункта. Согласно нововведению указанный коэффициент на территории Москвы снижен с 1,2 до 0,6.

Снижение обусловлено тем, что в московском регионе для обеспечения соответствующего уровня покрытия территории и качества услуг связи необходимо существенно большее количество базовых станций и, соответственно, частотных присвоений, чем в других регионах Российской Федерации.

Снижение размера платы за использование радиочастного спектра в Москве снимет с операторов дополнительную финансовую нагрузку. Оптимизация средств позволит операторам существенно увеличить емкость сетей беспроводной связи и, таким образом, улучшить качество связи и повысить доступность услуги.

Помимо этого, введение понижающего коэффициента для Москвы будет стимулировать скорейшее внедрение в данном регионе перспективных услуг связи, в том числе по технологии 4G (LTE).

http://minsvyaz.ru/ru/news/printable.ph ... id_4=43328

Prikaz_N_121_ot_20_04_2012[1].pdf

(99.85 КБ) Скачиваний: 557

Prikaz121[1].pdf

(187.8 КБ) Скачиваний: 542

[витл]

Интересно, а из какого официального источника берутся данные по количеству населения в городах, ну например г. Балашиха, данные по численности разнятся от 193 тыс. до 215 тыс., а значит коэффициент может применяться от 0,9 до 1.
Как вариант - данные "Переписи населения 2010", но вот где про это как-то указано.

[Ditrexx]

витл
Могу предположить, что Федеральная служба государственной статистики - единственный официальный источник в вопросах населения.

[Erlang]

Я правильно понимаю, что проблему указанную выше в теме, про сезонное использование коротковолновых передатчиков, опять забыли?

Федеральная служба государственной статистики - единственный официальный источник в вопросах населения

[sobantui]

"При распространении общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов значение коэффициента" - а если делать это бесплатное (некоммерческое, т.е. и лицензия на кабельное не нужна! хотя можно и ее получить и сдать "голову") распространение по радио (802.11) технологией IPTV, этот коэффициент можно будет применить ?

[витл]

Столкнулись с такой проблемой.

В соответствии с табл. №7 Приказа 121 за частоты WiFi мы должны будем платить по коэфф. 0,1.
Однако, в РСКН нас попросили доказать, что РЭС действительно относится к WiFi.

В Сертификате на РЭС указан только частотный диапазон РЭС, и ни слова про WiFi стандарта IEEE 802.11.

Как можно доказать, что РЭС действительно относится к WiFi?

[MNOGO]

В Сертификате на РЭС указан только частотный диапазон РЭС, и ни слова про WiFi стандарта IEEE 802.11

Технология беспроводного радиодоступа

Как то не бьёт.
Карточка ТТД Вам в помощь. Там то уже стандарт указан. Или обобщённое?

[sobantui]

Столкнулись с такой проблемой.

В соответствии с табл. №7 Приказа 121 за частоты WiFi мы должны будем платить по коэфф. 0,1.
Однако, в РСКН нас попросили доказать, что РЭС действительно относится к WiFi.

В Сертификате на РЭС указан только частотный диапазон РЭС, и ни слова про WiFi стандарта IEEE 802.11.

Как можно доказать, что РЭС действительно относится к WiFi?

Аналогичная ситуация !

Карточка ТТД Вам в помощь. Там то уже стандарт указан. Или обобщённое?

И обобщенные есть и в частных в А1 не прописывали.

[vkj]

В сертификате на используемое оборудование должен быть прописан стандарт.

[витл]

К сожалению, не прописан, см. вложение.
Может что-то прописано в ТУ на Сертификат или в указанных РД?

CertificateWMESH7215_7220_7230.pdf

(276.18 КБ) Скачиваний: 555

[MNOGO]

Дак у вас ни разу ни Wi-Fi. Это, похоже, mesh, который так и не получил 802.11е

[Seako]

за частоты WiFi

Насколько я понимаю, происходит путаница в органах. Для Wi-Fi сейчас нет обобщенных решений ГКРЧ и термин Wi-Fi в нормативных документах не определен. Есть усстройства малого радиуса действия. На них есть обобщенное решение.
Диапазоны 2400 - 2483,5 и 5150 – 5350 МГц – для применения в закрытых помещениях без получения РИЧ и регистрации, как устройства малого радиуса действия. Решение ГКРЧ 11-13-07-1 от 20.12.2011

Диапазоны 5150-5250, 5250-5350, 5650-5825 МГц – для использования на борту воздушных судов не ниже 3000м без получения РИЧ и регистрации, Решение ГКРЧ 11-13-07-1 от 20.12.2011
Это соответствует Европейскому стандарту EN 301 893

Диапазоны 5150-5350 МГц вне закрытых помещений и 5650-6425 МГц – системы фиксированного беспроводного доступа с получением экспертизы и РИЧ на конкретные номиналы частот. Решение ГКРЧ 10-07-02 от 15.07.2010

Главный вопрос: есть РИЧ от РКН? Если есть - плати.
Нет РИЧ - нет и разговора. Ранее получаемые Свидетельства о регистрации внутриофисных систем - не РИЧ и отменены.

О классификации и терминологии читай "Правила применения оборудования радиодоступа. Часть I." Приказ Минсвязи от 14 сентября 2010 г. N 124, "Правила регистрации РЭС" ППРФ от 12 октября 2004 г. N 539 с изменениями от 13.10.2011 г. N 837.

Прежде чем спорить - договоритесь о применяемых терминах.

[sobantui]

Насколько я понимаю, происходит путаница в органах.

Это да, но в остальном (далее) Вы не правы.
Т.к. делали это (снижение по Wi-Fi), также и для того, чтобы не закрылись (и развивались) проекты например в парках и т.д.. А там о РЭС МРД говорить нельзя (из-за мощности). И вот тут бы как раз воспользоваться понятием "Hot-Spot" (а не Wi-Fi и 802.11), но пока мы до этого доживем...