Ответ Россвязьнадзору по УПАТС

Обсуждение вопросов Ввода в эксплуатацию сооружений связи (Разрешение на эксплуатацию/Регистрация сетей связи).
Взаимодействие с контролирующими органами власти, преимущественно Связьнадзор (Роскомнадзор, Россвязьнадзор, Россвязьохранкультура, Россвязькомнадзор, Госсвязьнадзор).
Закрепление/изъятие ресурса нумерации Россвязью (ФАС) - Подфорум.
Вопросы СОРМ - Подфорум.
Нормативные документы по данным направлениям.
lankeeper
Форумчанин
 
Сообщения:
21
Зарегистрирован:
29 окт 2010

Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Ответ Россвязьнадзору по УПАТС

Сообщениеlankeeper » Пн 29 авг, 2011 09:22 »

Здравствуйте, являемся оператором местной связи. Помимо непосредственно АТС, на которой оказываются услуги связи имеем еще УПАТС (для внутренних нужд). Данная УПАТС имеет АБОНЕНТСКОЕ подключение через ИКМ к нашей же АТС. Наехал Россвязьнадзор мол мы узел с УПАТС не сдали, СОРМ на ней не запустили и грозится отзывом лицнзии. Сразу возникает вопрос: "Какого .... ?" Не могли бы вы подсказать как на это реагировать теперь? Писать им письмо с разъяснениями или обязательно в судебном порядке предписания обжаловать? А может мы на самом деле не правы?
УПАТС, Роскомнадзор, Ввод в эксплуатацию,

alexis
Форумчанин
 
Сообщения:
602
Зарегистрирован:
15 окт 2010

Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 24 раз.

Сообщениеalexis » Пн 29 авг, 2011 09:28 »

Отзыв лицензии это крайняя мера для очень злостных нарушителей!
Нет такого требования "сдавать объект связи" в ЗОСе,
есть только необходимость подписать АКТ ПРИЁМКИ КС-14, вот и настаивайте на этом, не хотят, пусть курят,
Вы сделали всё возможное и необходимое в соответствии с требования действующего законодательства!
"От поднятия тяжестей крепнут мускулы, от слушания радио крепнут уши"
Богдан Бжезиньский

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45826
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1410 раз.
Поблагодарили: 621 раз.

СообщениеErlang » Пн 29 авг, 2011 09:43 »

lankeeper писал(а):Не могли бы вы подсказать как на это реагировать теперь?


1. Оплатить штраф
2. Ввести УПАТС в эксплуатацию согласно 113-му приказу Где взять самый свежий приказ № 113? и Штирлиц - Центру: Как выдавать РЭ в эпоху перемен
УПАТС в качестве операторской АТС
Приказ № 113 приемка выносов АТС менее 512 №№ - подскажите !
Разрешение на эксплуатацию - нужно ли получать для вед АТС
УПАТС для услуг связи?
..............
3. Срочно обратиться в ФСБ за согласованием "Плана СОРМ".
Хотя на головную АТС всё наверное есть?
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

lankeeper
Форумчанин
 
Сообщения:
21
Зарегистрирован:
29 окт 2010

Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщениеlankeeper » Пн 29 авг, 2011 10:56 »

Erlang писал(а):1. Оплатить штраф2. Ввести УПАТС в эксплуатацию согласно 113-му приказу Где взять самый свежий приказ № 113? и Штирлиц - Центру: Как выдавать РЭ в эпоху переменУПАТС в качестве операторской АТСПриказ № 113 приемка выносов АТС менее 512 №№ - подскажите !Разрешение на эксплуатацию - нужно ли получать для вед АТСУПАТС для услуг связи?..............3. Срочно обратиться в ФСБ за согласованием "Плана СОРМ".Хотя на головную АТС всё наверное есть?

Дело в том, что на УПАТС мы услуги не оказываем и не собираемся (она, повторюсь, для личных нужд и подключена в качестве абонента). Соответственно, я думаю, что эти мероприятия лишние.

alexis писал(а):есть только необходимость подписать АКТ ПРИЁМКИ КС-14

А это зачем? насколько я знаю этот документ внутренний и большого значения для надзорных органов не имеет.

spl
Форумчанин
 
Сообщения:
111
Зарегистрирован:
02 авг 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщениеspl » Пн 29 авг, 2011 11:05 »

lankeeper писал(а): Помимо непосредственно АТС, на которой оказываются услуги связи имеем еще УПАТС (для внутренних нужд). Данная УПАТС имеет АБОНЕНТСКОЕ подключение через ИКМ к нашей же АТС. Наехал Россвязьнадзор мол мы узел с УПАТС не сдали, СОРМ на ней не запустили и грозится отзывом лицнзии.

Каким образом наехали?
Каким образом они определили, что вы с помощью УПАТС оказываете услуги связи?

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18439
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 637 раз.
Поблагодарили: 676 раз.

СообщениеСвязной (С) » Пн 29 авг, 2011 11:19 »

lankeeper писал(а):Наехал Россвязьнадзор
Каким образом? Пусть письменно... Каково есть основание "посыла"-проверки?! -> ФЗ-294 О защите прав юридических лиц (с 07.2009 г.)
lankeeper писал(а):как на это реагировать теперь
:
lankeeper писал(а):на УПАТС мы услуги не оказываем


spl писал(а):с помощью УПАТС оказываете услуги связи?
Erlang писал(а): Ввести УПАТС в эксплуатацию
:vertag:
lankeeper писал(а):УПАТС (для внутренних нужд).
Я всегда на боевом посту (С)

lankeeper
Форумчанин
 
Сообщения:
21
Зарегистрирован:
29 окт 2010

Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщениеlankeeper » Пн 29 авг, 2011 11:28 »

spl писал(а):Каким образом наехали?

Выписали 2 предписания:
1. Не вввели в эксплуатацию по 113 з.
2. Не запустили СОРМ (грозят приостановкой лицензии)
spl писал(а):Каким образом они определили, что вы с помощью УПАТС оказываете услуги связи?

Результат их проверки не выявил фактов оказания услуг связи.

Помоему, эти предписания явно бредовые вот и интересует, что с ними делать? писать им или судиться?

spl
Форумчанин
 
Сообщения:
111
Зарегистрирован:
02 авг 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщениеspl » Пн 29 авг, 2011 11:54 »

lankeeper писал(а):Результат их проверки не выявил фактов оказания услуг связи.
Помоему, эти предписания явно бредовые вот и интересует, что с ними делать? писать им или судиться?


При проверке должны были составить "акт проверки", где пишутся результаты, выводы и замечания и который подписывается обоими сторонами - читайте его, есть там такое или нет.
Если в акте не прописано про УПАТС и оказание услуг на ней, то переговорите для начала с инспекторами, на каком основании выдано предписание, ткните в акт проверки.
Если не поможет, то в письменной форме и т.д.

Если же в акте прописано, что оказываете услуги на УПАТС и еще и подписались за это, то труднее будет доказывать обратное...

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45826
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1410 раз.
Поблагодарили: 621 раз.

СообщениеErlang » Пн 29 авг, 2011 12:48 »

lankeeper писал(а):2. Не запустили СОРМ (грозят приостановкой лицензии)

СОРМа (План мероприятий) вообще нет?
lankeeper писал(а):1. Не вввели в эксплуатацию по 113 з.

и
lankeeper писал(а):Результат их проверки не выявил фактов оказания услуг связи.


противоречивы :-k:
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

lankeeper
Форумчанин
 
Сообщения:
21
Зарегистрирован:
29 окт 2010

Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщениеlankeeper » Пн 29 авг, 2011 14:07 »

Erlang писал(а):СОРМа (План мероприятий) вообще нет?

На АТС (на которой услуги связи оказываем) с СОРМ -ом все в порядке, а вот на УПАТС (услуги не оказываем, стоит для личных нужд) СОРМ-а естественно нет, но я пологаю и не нужен, а россвязьнадзор требует и "кулаками трясет")
Erlang писал(а):lankeeper писал(а):1. Не вввели в эксплуатацию по 113 з.иlankeeper писал(а):Результат их проверки не выявил фактов оказания услуг связи.противоречивы

Да вообще не понятно, что ими движет.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45826
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1410 раз.
Поблагодарили: 621 раз.

СообщениеErlang » Пн 29 авг, 2011 14:13 »

lankeeper писал(а):Да вообще не понятно, что ими движет.


Да ужжж. (с)

Акт/Протокол проверки был(и)?
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

Syzygy
Форумчанин
 
Сообщения:
415
Зарегистрирован:
15 июл 2009
Откуда:
Подмосковье

Благодарил (а): 22 раз.
Поблагодарили: 12 раз.

СообщениеSyzygy » Пн 29 авг, 2011 14:41 »

В эксплуатацию сдаётся только то, на чём оказываются услуги связи. Или они хотят все офисы и предприятия с внутренней АТС обязать лицензию получать, СОРМ согласовывать и в эксплуатацию вводить? Требование бредовое, у вас технологическая сеть связи, а не сеть связи общего пользования. Если конечно, вы сдуру подписались, что оказываете на вашей УПАТС услуги связи, тогда всё по полной.

lankeeper
Форумчанин
 
Сообщения:
21
Зарегистрирован:
29 окт 2010

Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщениеlankeeper » Пн 29 авг, 2011 14:49 »

Erlang писал(а):Акт/Протокол проверки был(и)?

Да, прислали и акт и предписания и предупреждение.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45826
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1410 раз.
Поблагодарили: 621 раз.

СообщениеErlang » Пн 29 авг, 2011 14:52 »

Акт можно почитать?
Названия и координаты можно убрать.
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

Wanderer
Форумчанин
 
Сообщения:
1648
Зарегистрирован:
18 фев 2004
Откуда:
Северо-Западный ФО

Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 28 раз.

СообщениеWanderer » Пн 29 авг, 2011 16:30 »

Можно ли сормить таксофоны? Если нельзя, то почему? А теперь задумайтесь о СОРМ на УПАТС...

Подвижный
Форумчанин
 
Сообщения:
1066
Зарегистрирован:
10 янв 2007

Благодарил (а): 169 раз.
Поблагодарили: 130 раз.

СообщениеПодвижный » Пн 29 авг, 2011 17:15 »

территориальный надзор - идиоты))), видимо не читали закон о связи

Статья 13. Сеть связи общего пользования

1. Сеть связи общего пользования предназначена для возмездного оказания услуг электросвязи любому пользователю услугами связи на территории Российской Федерации и включает в себя сети электросвязи, определяемые географически в пределах обслуживаемой территории и ресурса нумерации и не определяемые географически в пределах территории Российской Федерации и ресурса нумерации, а также сети связи, определяемые по технологии реализации оказания услуг связи.

Если нет абонентов, нет услуг это в чистом виде технологическая сеть

Статья 15. Технологические сети связи

1. Технологические сети связи предназначены для обеспечения производственной деятельности организаций, управления технологическими процессами в производстве.
Связь поколений...

Syzygy
Форумчанин
 
Сообщения:
415
Зарегистрирован:
15 июл 2009
Откуда:
Подмосковье

Благодарил (а): 22 раз.
Поблагодарили: 12 раз.

СообщениеSyzygy » Пн 29 авг, 2011 17:24 »

Ага, только п. 1.1 113-го:

Правила устанавливают процедуру ввода в эксплуатацию сооружений вязи и сетей электросвязи, которые предназначены для предоставления услуг связи.

Статья 2, п.32 ЗоСи:

Услуга связи - деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений;

И хрен где написано, что правила предназначены для сетей связи общего пользования. Так что гоу все вводить в эксплуатацию свои квартирные кабель-каналы с телефонами :)

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45826
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1410 раз.
Поблагодарили: 621 раз.

СообщениеErlang » Пн 29 авг, 2011 17:35 »

lankeeper
издайте приказ по организации задним числом
    Приказываю УПАТС по адресу: тупик РСОК, использовать исключительно в производственных целях ООО "Белый одуванчик".
    Для организации производственной связи выделяются номера АВС = ХХХХХХ.
    Затраты на телефонную связь с использованием УПАТС отнести на (спросить в бухгалтерии).
    число
    Подпись.

И пара тем в поддержку:
Служебная электросвязь - Ростелеком против
Нетарифицируемые вызовы
Служебный телефон в личных целях
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

витл
Форумчанин
 
Сообщения:
911
Зарегистрирован:
24 авг 2007
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 59 раз.
Поблагодарили: 75 раз.

Сообщениевитл » Пн 29 авг, 2011 17:44 »

В Зосе идет речь о возмездном оказании услуг связи.
"Подвижный" все правильно написал.
Единственное, можно только подытожить:
Сеть связи общего пользования имеет следующие признаки:
она представляет собой комплекс взаимодействующих сетей электросвязи;
она предназначена для возмездного оказания услуг электросвязи;
услуги связи оказываются любому пользователю на территории РФ;
она включает в себя сети электросвязи, определяемые географически в пределах обслуживаемой территории и ресурса нумерации и не определяемые географически в пределах территории РФ и ресурса нумерации, а также сети связи, определяемые по технологии реализации оказания услуг связи.

Кроме того, см. Зос, Статья 29. "Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи":
"1. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи".
Таким образом, если сеть не используется в коммерческих интересах (возмездное оказание услуг связи), то надзор не имел полномочий выдавать Предписания.

Подвижный
Форумчанин
 
Сообщения:
1066
Зарегистрирован:
10 янв 2007

Благодарил (а): 169 раз.
Поблагодарили: 130 раз.

СообщениеПодвижный » Пн 29 авг, 2011 17:47 »

Лесом надо было такой надзор посылать, и когда протокол КоАП и предписание писали, написать объяснение....в суде было было легче все доказать
Связь поколений...

Вернуться в Легализация Оператора связи

След.

Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 0