Письменное уведомление абонентов сотовой связи

[urist346]

В соответствии с п.47 Правил оказания услуг подвижной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.05.2005г. № 328: В случае нарушения абонентом требований, связанных с оказанием услуг подвижной связи и установленных Федеральным законом "О связи", настоящими Правилами и договором, оператор связи имеет право приостановить оказание услуг подвижной связи до устранения нарушения, при этом Оператор связи направляет абоненту уведомление о намерении приостановить оказание услуг подвижной связи в письменной форме и короткое текстовое сообщение об этом с указанием даты приостановления оказания услуг подвижной связи.
Хотелось бы для продолжения дискуссии в этой теме сначала задать такой вопрос: абоненту, пользующемуся услугами сотовой связи по договору, согласно которому предусмотрена авансовая система оплаты услуг, при достижении на его лицевом счете порога отключения от услуг (0 или менее рублей), необходимо направлять уведомление о приостановлении услуг?
При высказывании мнений прошу Вас обратить внимание на словосочетание "В случае нарушения"

[Andrei]

В договоре наверняка есть обязанность абонента при авансовой системе расчетов поддерживать сумму на лицевом счете на уровне, достаточном для оплаты потребляемых услуг. Если абонент этот пункт нарушил, то вот и ответ.

[urist346]

Да, подобного рода обязанность на Абоненте лежит по договору.
Но договором предусмотрено и следующее:

Основанием для оказания услуг в рамках настоящего договора является наличие на лицевом счете Абонента суммы, превышающей порог отключения, и равной стоимости оказываемых услуг, за исключением случаев отсутствия у Оператора возможности снятия с лицевого счета Абонента платежей непосредственно после оказания таких услуг, в частности, но, не ограничиваясь, при потреблении Абонентом услуг подвижной в роуминге. При этом, в случае отсутствия оснований для оказания таких услуг, предусмотренных настоящим пунктом, Оператор имеет право приостановить оказание услуг и не несет обязанности по направлению уведомлений Абоненту о приостановлении оказания услуг.

Таким образом, Оператор приостанавливает оказание услуг именно на основании указанном выше, а не на основании того, что Абонент не выполнил какое-либо обязательство.

[Andrei]

в случае отсутствия оснований для оказания таких услуг

А какие основания? ИМХО - достаточность денег на счету абонента и технологические возможности сети оператора (второе к приостановлению оказания услуг отношения не имеет).

[urist346]

Andrei, т.е. ваше мнение - при приостановлении оказания услуг сотовой связи в связи с отсутствием у Абонента денег на балансе, оператор должен направить ему письменное уведомление и СМСку?

[Andrei]

Думаю, что формально должен.

[Erlang]

абоненту, пользующемуся услугами сотовой связи по договору, согласно которому предусмотрена авансовая система оплаты услуг, при достижении на его лицевом счете порога отключения от услуг (0 или менее рублей), необходимо направлять уведомление о приостановлении услуг?

Я думаю письменно на усмотрение ОПСОСа.
Обычно включают СМС и Робота-звонилку.

[Связной (С)]

- договор не должен противоречить Правилам;
- Правила дают оператору право приостановить оказание услуг.

[Erlang]

Но нужно и разум включать.
Задолженность Абонента - разве это нарушение? Конечно с точки зрения ОПСОСа это просто непозволенная наглость
Но если на каждую возникающую задолженность посылать
Может Абонент попал в больницу и не может оплатить именно сейчас...

[Связной (С)]

на каждую возникающую задолженность посылать

Так вот и оставляют на усмотрение:

оператор связи имеет право

[Andrei]

Так вот и оставляют на усмотрение:

оператор связи имеет право

И на препейде оператор этим пользуется, но уведомление не присылает.

договором предусмотрено и следующее: Основанием для оказания услуг в рамках настоящего договора является наличие на лицевом счете Абонента суммы, превышающей порог отключения, и равной стоимости оказываемых услуг, за исключением случаев отсутствия у Оператора возможности снятия с лицевого счета Абонента платежей непосредственно после оказания таких услуг, в частности, но, не ограничиваясь, при потреблении Абонентом услуг подвижной в роуминге. При этом, в случае отсутствия оснований для оказания таких услуг, предусмотренных настоящим пунктом, Оператор имеет право приостановить оказание услуг и не несет обязанности по направлению уведомлений Абоненту о приостановлении оказания услуг.

Буквальное прочтение приводит к следующему: если оператор ПОДОЗРЕВАЕТ/ПРЕДПОЛАГАЕТ, что у абонента, уехавшего в роуминг, не хватит денег на счете, чтобы расплатиться, то оказание услуг может быть приостановлено.

[Erlang]

если оператор ПОДОЗРЕВАЕТ/ПРЕДПОЛАГАЕТ, что у абонента, уехавшего в роуминг, не хватит денег на счете, чтобы расплатиться

А как-же Отрицательные балансы
Роуминг это отдельная песня. Может абонент и не собирается возвращаться.

Кстати, а вот почему ОПСОСы не введут роуминговый минимальный порог в 2000 рублей например
А то 500 рублей хватит только о здоровье любимой собаки спросить...

[urist346]

Спасибо за обсуждение. А теперь, более конкретно.
Абонент из-за роуминга ушел в минус, соответственно, Оператор приостановил оказание услуг. Абонент подает жалобу в РКН. РКН составляет протокол об административном правонарушении. Арбитражный суд рассматривает дело и выносит решение о привлечении Оператора к административной ответственности по ч.3 ст 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией). По сути Оператор привлечен к ответственности за нарушение п.47 Правил оказания услуг радиотелефонной связи: ненаправление письменного уведомления о приостановлении оказания услуг. Доводы оператора в суде о том, что такое уведомление надо направлять только в случае нарушения Абонентом условий договора судом не были оценены.
Такая судебная практика сто пудов не на руку ОПСОСам.

[Andrei]

И вы такое решение суда считаете несправедливым? Почему?

[urist346]

Потому что п.47 Правил обязывает Оператора направлять уведомление только в случае нарушения Абонентом обязательств. Нарушение Абонентом обязательств в нашем случае никем не установлено, более того, в суде Оператор сам заявлял, что Абонент обязательства не нарушал.
А сейчас представьте себе, что, допустим, все-таки Операторы сотовой связи в любом случае обязаны направлять Абонентам письменное уведомление о намерении приостановить оказание услуг, так как на его балансе 0 или менее рублей:
1. Таких абонентов оооооочень много. Это надо Оператору отдельное структурное подразделение создавать, которое будет заниматься подготовкой и направлением таких уведомлений. Расходы увеличатся, чем покрывать? Увеличением тарифов
2. Получается оказание услуг нельзя приостановить пока Оператор не направит уведомление Абоненту (т.е. Абонент может на минусовом балансе наговорить быстро на большие суммы и выкинуть симку), что повлечет увеличение у Операторов дебиторской задолженности, судебных дел и т.д. и т.п.
И по большому счета нафига людям, как Абонентам сотовой связи, это уведомление?

[Andrei]

Нарушение Абонентом обязательств в нашем случае никем не установлено, более того, в суде Оператор сам заявлял, что Абонент обязательства не нарушал.

Так... А приостановка оказания услуг была?
Может лучше выложить решение суда?

1. Таких абонентов оооооочень много. Это надо Оператору отдельное структурное подразделение создавать,

У нас таких глупостей в законодательстве оооооочень много.

[Erlang]

urist346
поясните что означает "отключили связь", т. е. отключили:
- Исходящую
- Исходящую и Входящую оставив Экстренные и Справочную службы
- Полностью отключили.

[urist346]

Приостановили оказание услуг, с сохранением возможности вызова экстренных служб.

вот ссылка на решение суда http://kad.arbitr.ru/Card/96a9e9c0-474b ... 43172174f4

A50-376-2012_20120227_Reshenija%20i%20postanovlenija[1].pdf

(113.31 КБ) Скачиваний: 565

[Andrei]

вот ссылка на решение суда

Я не юрист, но вроде все логично.

[urist346]

хм. а сейчас представьте ситуацию. Все абоненты сотовой связи, которым приостанавливают оказание услуг в связи с отсутствием на лицевом счете денег, пишут жалобы в РКН.
1. РКН и арбитражные суды захлебнутся в жалобах и решениях.
2. Сотовые операторы понесут огромнейшие расходы по оплате штрафов.
Таким "макаром" можно умышленно понижать доходы одного из операторов сотовой связи))