КТВ и оповещения МЧС

[AlexandrM]

Являемся операторов кабельного ТВ.
В последнее время (после Крымска, наверное) приходят из РКН запросы о возможности вставки в транслируемые телепрограммы сигналов оповещения о ЧС. Толкового разъяснения в РКН пока получить не удалось - говорят, что из МСК пришла указилка без подробностей пока собрать информацию. На днях еще областное МЧС тренировалось - включали сирены, передавали проверочные сообщения по радио. На пресс-конференции по итогам отметили, абоненты КТВ не получили должного оповещения. Посмотрели у себя: та тех телетелеканалах, которые получаем с местного телецентра( местные каналы и центральные с местной вставкой) и передаем в свяою сеть - сообщения МЧС были. На тех, что принимаем со спутников - откуда же им взяться?
В связи с эти вопросы:
1. Есть ли какие-то НПА, регламентирующие техническую сторону вставки такого оповещения: или полностью картинку и звук подменять? или бегущую строку запускать? откуда все это должно управляться - МЧС-у удаленный интерфейс управления головной станцией отдавать? или в виде файлов от них получать? Кто соответствующий контаент формировать должен? Кто сталкивался при проектировании и эксплуатации?
2. Чем-то регламентирована организационно-финансовая составляющая такой "вставки оповещения"? Кто кому чего обязан? Услуга связи для МЧС с соответствующим тарифом? Кто кому за что платит? За чей счет модернизация для обеспечения тех возможности?
3. В договорах с вещателями во всех однозначно указано, что мы не имеем права каким-либо образом видоизменять содержимое телеканала. А при вставке бегущей строки или вообще подмене телесигнала - как раз такое видоизменение содержимого и происходит.
Прошу посоветовать, какие НПА? что читать. и поделиться опытом.

[Erlang]

Есть ли какие-то НПА,

Я таких свежих НПА не помню.
Процедура взаимодействия Оператор - МЧС.
Хотя конечно наверное определена, но в МЧС сами не знают.

В договорах с вещателями во всех однозначно указано, что мы не имеем права каким-либо образом видоизменять содержимое телеканала. А при вставке бегущей строки или вообще подмене телесигнала - как раз такое видоизменение содержимого и происходит.

Но есть и требования ГО ЧС.
AlexandrM хорошо что Вы данную тему подняли.
Непонятки всем не нужны.
Давайте разбираться.
Нужен Четкий алгоритм

[MNOGO]

Курить отсюда

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2003 г. N 794

О ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Фе

21. Управление единой системой осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой системы и населения.
Приоритетное использование любых сетей связи и средств связи, приостановление или ограничение использования этих сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.05.2005 N 335)
22. Информационное обеспечение в единой системе осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.
Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, используются единый номер вызова экстренных оперативных служб "112" и номер приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях, назначаемый федеральным органом исполнительной власти в области связи.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1101)

Приказ МЧС РФ, Министерства информационных

технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ


от 25 июля 2006 г. N 422/90/376


"Об утверждении Положения о системах оповещения населения"

[Связной (С)]

Курить отсюда

Собственно и 126-ФЗ не абы что

Гляньте и местные нормы.

Передача информации и сигналов оповещения осуществляется оперативными дежурными по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

[MNOGO]

Да, был такой документ

Постановление Правительства РФ от 01.03.1993 N 177
Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

http://www.bestpravo.ru/rossijskoje/lq-pravila/u0w.htm
Но Правительство РФ проепропустило конкретизацию указанного документа в правилах для вещателей.

Приказ МЧС РФ, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25 июля 2006 г. N 422/90/376

Об утверждении Положения о системах оповещения населения

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 г. N 1544-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 44, ст. 4334), приказываем:

Утвердить прилагаемое Положение о системах оповещения населения.

27. Финансирование создания, совершенствования и поддержания в состоянии постоянной готовности систем оповещения, создания и содержания запасов средств для систем оповещения всех уровней, возмещение затрат, понесенных организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения, осуществляется в соответствии со статьями 24, 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статьей 18 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

[ALaddin]

К нам пока такого не приходило, но пока нет ни одной мысли как организовать оповещение ПО ВСЕМ КАНАЛАМ.

[AlexandrM]

По результатам "выкуривания НПА" вот что получилось:
http://www.mindmeister.com/194469685/

[Связной (С)]

Операторы связи в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, обязаны обеспечивать передачу пользователям услугами связи (на пользовательское оборудование (оконечное оборудование), а в случае оказания услуг связи для целей эфирного наземного телевизионного вещания и (или) радиовещания - передачу в эфир сигналов оповещения и (или) экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
Расходы операторов связи, понесенные в связи с выполнением требований пункта 3 настоящей статьи, возмещению не подлежат.

ППРФ № 140 "По вопросу оповещения и информирования населения