Перечень нарушений целостности ССОП, Рас № 611-р от 15.04.13

Обсуждение последних новостей отрасли.
Новости законодательства РФ в области связи.
Интересные статьи посвященные инфокоммуникациям в России.
Подвижный
Форумчанин
 
Сообщения:
1067
Зарегистрирован:
10 янв 2007

Благодарил (а): 169 раз.
Поблагодарили: 130 раз.

Перечень нарушений целостности ССОП, Рас № 611-р от 15.04.13

Сообщение:#1  Сообщение Подвижный » Чт 18 апр, 2013 14:46 »

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2013 г. № 611-р

“Об утверждении перечня нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи РФ”


1. Утвердить прилагаемый перечень нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации Д. Медведев

Перечень
нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации

(утв. распоряжением Правительства РФ от 15 апреля 2013 г. № 611-р)

1. Нарушение требований к построению сетей электросвязи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей (сооружений) связи.

2. Несоблюдение операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации.

3. Нарушение требований при присоединении сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения.

4. Использование в сети связи общего пользования средств связи, не прошедших обязательного подтверждения соответствия установленным требованиям.

5. Нарушение операторами связи требований по защите сетей (сооружений) связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации.

6. Несоблюдение пользователями радиочастотного спектра порядка его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения.

7. Несоблюдение пользователями радиочастотного спектра условий, установленных при выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов.

8. Несоблюдение пользователями требований по надлежащему использованию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения.

9. Нарушение требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.

ОБЗОР ДОКУМЕНТА

Правительством РФ утвержден перечень нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи России. Это, в частности, несоблюдение операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации; нарушение требований при присоединении сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в т.ч. условий присоединения; несоблюдение пользователями требований по надлежащему использованию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения и др.

Напомним, что с целью выявления этих нарушений Роскомнадзором и его территориальными органами проводятся проверки, выдаются предписания об их устранении.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

http://www.garant.ru/products/ipo/prime ... 0326/#1000

не понятен статус этого распоряжения, Минкомсвязь начала что-то генерить

Так как-то не в кассу

За это сообщение автора поблагодарили: 4
Связной (С) (Пт 19 апр, 2013 04:11) • Erlang (Вт 23 апр, 2013 05:42) • JK (Чт 18 апр, 2013 15:04) • MNOGO (Чт 18 апр, 2013 14:59)
ССОП, Распоряжение Правительства, Перечень нарушений,

MNOGO
Форумчанин
 
Сообщения:
4617
Изображения: 8
Зарегистрирован:
05 май 2005
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 44 раз.
Поблагодарили: 195 раз.

Сообщение:#2  Сообщение MNOGO » Чт 18 апр, 2013 15:04 »

Теперь бы под каждый пунктик нормативку, проверенную на актуальность, отделить диспозитивные нормы от императивных - и Надзор Фас! к руководству.
P.S. Так "разыскных" или "розыскных"? :-k:

JK
Форумчанин
 
Сообщения:
11086
Зарегистрирован:
17 май 2005
Откуда:
Рио-де-Жанейро

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 220 раз.

Сообщение:#3  Сообщение JK » Чт 18 апр, 2013 15:18 »

    Справка к распоряжению от 15 апреля 2013 года №611-р об утверждении перечня нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации

    Документ разработан Минкомсвязи России.

    Федеральным законом от 18 июля 2011 года №242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» изменена редакция статьи 27 Федерального закона «О связи» в части федерального государственного надзора в области связи.

    В настоящее время в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 27 Закона «О связи» основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в орган государственного надзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации по перечню таких нарушений, установленному Правительством Российской Федерации.

    Государственный надзор за деятельностью в области связи включает в себя надзор и контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами в области связи, а также контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о лицензировании в области связи.

    В утверждаемый Распоряжением перечень нарушений включены только те нарушения, которые оказывают непосредственное влияние на целостность, устойчивость функционирования и безопасность единой сети электросвязи Российской Федерации.
    http://government.ru/gov/results/23956/

За это сообщение автора поблагодарили: 2
Erlang (Вт 23 апр, 2013 05:42) • Подвижный (Чт 18 апр, 2013 15:33)

Подвижный
Форумчанин
 
Сообщения:
1067
Зарегистрирован:
10 янв 2007

Благодарил (а): 169 раз.
Поблагодарили: 130 раз.

Сообщение:#4  Сообщение Подвижный » Чт 18 апр, 2013 15:34 »

JK! да да да все верно

JK
Форумчанин
 
Сообщения:
11086
Зарегистрирован:
17 май 2005
Откуда:
Рио-де-Жанейро

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 220 раз.

Сообщение:#5  Сообщение JK » Чт 18 апр, 2013 15:44 »

MNOGO писал(а):P.S. Так "разыскных" или "розыскных"?
"раз" ессесвенно. Иль вы супротив Медведева идёте? :engl:

MNOGO
Форумчанин
 
Сообщения:
4617
Изображения: 8
Зарегистрирован:
05 май 2005
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 44 раз.
Поблагодарили: 195 раз.

Сообщение:#6  Сообщение MNOGO » Чт 18 апр, 2013 15:53 »

JK писал(а):Иль вы супротив Медведева идёте?

С клоунами дел не имею.
По поводу "разыскных" нашел справку http://www.gramota.ru/spravka/buro/29_227385
"Умом Россию не понять..."©

Подвижный
Форумчанин
 
Сообщения:
1067
Зарегистрирован:
10 янв 2007

Благодарил (а): 169 раз.
Поблагодарили: 130 раз.

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2013 г. № 611-р

Сообщение:#7  Сообщение Подвижный » Чт 18 апр, 2013 16:37 »

А вот и текстуха

рПРФ-611-р.pdf
Вложение доступно только Зарегистрированным пользователям. Для просмотра вложения необходимо зарегистрироваться!

За это сообщение автора поблагодарил:
Erlang (Вт 23 апр, 2013 05:52)

ALaddin
Форумчанин
 
Сообщения:
1741
Зарегистрирован:
18 ноя 2004
Откуда:
Дальневосточный ФО

Благодарил (а): 19 раз.
Поблагодарили: 33 раз.

Сообщение:#8  Сообщение ALaddin » Пт 19 апр, 2013 01:02 »

Какое-то бредовое распоряжение. Надо еще утвердить, что масло должно быть масляным, небо голубым, а трава зеленой.

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#9  Сообщение Связной (С) » Пт 19 апр, 2013 03:50 »

перечень нарушений
... КоАП чем не устраивает? :sneky:
MNOGO писал(а):под каждый пунктик нормативку
:Plus_odin:

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#10  Сообщение Erlang » Вт 23 апр, 2013 05:57 »

Связной (С) писал(а):... КоАП чем не устраивает?

Полагаю КоАП будут править и это очередной шажок к оборотным штрафам ;-)
Введение оборотных штрафов за нарушения в области связи

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

Основания для внеплановой проверки РКН. Полный пипец!

Сообщение:#11  Сообщение ТРИОД » Ср 15 май, 2013 08:35 »

Читаем статью 27, пункт 5, подпункт 2 ЗоСи:

5. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) ...

2) поступление в орган государственного надзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации по перечню таких нарушений, установленному Правительством Российской Федерации;


А теперь читаем РПРФ-611-р от 15 апреля 2013 года:


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. N 611-р

1. Утвердить прилагаемый перечень нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2013 г. N 611-р

ПЕРЕЧЕНЬ
НАРУШЕНИЙ ЦЕЛОСТНОСТИ, УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
И БЕЗОПАСНОСТИ ЕДИНОЙ СЕТИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Нарушение требований к построению сетей электросвязи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей (сооружений) связи.
2. Несоблюдение операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации.
3. Нарушение требований при присоединении сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения.
4. Использование в сети связи общего пользования средств связи, не прошедших обязательного подтверждения соответствия установленным требованиям.
5. Нарушение операторами связи требований по защите сетей (сооружений) связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации.
6. Несоблюдение пользователями радиочастотного спектра порядка его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения.
7. Несоблюдение пользователями радиочастотного спектра условий, установленных при выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов.
8. Несоблюдение пользователями требований по надлежащему использованию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения.
9. Нарушение требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.

Собрали все что можно...
Пипец! Полный! :sad: :sneky: :sad: :sneky:

CTYDEHT-54
Форумчанин
 
Сообщения:
40
Зарегистрирован:
20 фев 2007

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 7 раз.

Сообщение:#12  Сообщение CTYDEHT-54 » Ср 15 май, 2013 10:16 »

А в чем "Пипец! Полный!" то заключается? что изменилось? основания новые появились? ну да, хотя и 294-фз один фиг никто не отменил

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

Сообщение:#13  Сообщение ТРИОД » Ср 15 май, 2013 11:32 »

Хм... теперь внеплановую проверку оператора связи можно провести на основании письма-жалобы любого идиота. :vertag:

CTYDEHT-54
Форумчанин
 
Сообщения:
40
Зарегистрирован:
20 фев 2007

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 7 раз.

Сообщение:#14  Сообщение CTYDEHT-54 » Ср 15 май, 2013 11:49 »

оно так и было раньше.
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ
Статья 10. Организация и проведение внеплановой проверки
2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

теперь просто есть конкретика по пункту а и б, ведь безопасность государства и функционирование ЕСЭ неразрывно связанные понятия.
мне наоборот глядя на этот перечень кажется что теперь нельзя проводить внеплановую по обращению "любого идиота", а только если указаны факторы перечисленные в перечне
мое мнение, может я и не прав

одно удивляет в этом перечне, а именно почему нет пункта по нарушению правил оказания услуг, а если его нет то и обращение гражданина о всяких взаиморасчетам и тому подобной мелкой лабуде уже не основание для внеплановой...

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

Сообщение:#15  Сообщение ТРИОД » Ср 15 май, 2013 12:47 »

все так, только раньше это как-то не "работало" в надзоре, а теперь все в ЗоСе.

CTYDEHT-54
Форумчанин
 
Сообщения:
40
Зарегистрирован:
20 фев 2007

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 7 раз.

Сообщение:#16  Сообщение CTYDEHT-54 » Ср 15 май, 2013 12:53 »

ну не знаю насчет не работало, вроде все пахало по любому обращению)

За это сообщение автора поблагодарил:
Erlang (Ср 15 май, 2013 16:57)

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#17  Сообщение Связной (С) » Ср 15 май, 2013 13:38 »

ТРИОД писал(а):а теперь все в ЗоСе.
В ЗоС это было введено еще 2 года назад (18.07.2011 N 242-ФЗ). Сейчас уточнили о чем речь...

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

Сообщение:#18  Сообщение ТРИОД » Чт 16 май, 2013 09:37 »

На итоговой коллегии РКН А.Жаров сказал, что ППРФ-611-р - это то, за что будут введены в КоАП оборотные штрафы.
Процентаж он не озвучил. По моим данным, сотовики шибко брыкаются по этому поводу.
Может все же не пройдут оборотные штрафы-то.
А то ведь будет полная .опа....

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#19  Сообщение Erlang » Чт 16 май, 2013 10:16 »

ТРИОД писал(а):будут введены в КоАП оборотные штрафы.
Процентаж он не озвучил.

Было-бы интересно Принцип подсчета узнать, % это уже вторичное.
Например ОПСОСы имеют пакет всевозможных лицензий :$:
И как будут выбирать бумажку услугу за которую будут штрафовать :-k:

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

Сообщение:#20  Сообщение ТРИОД » Чт 16 май, 2013 13:52 »

"Был бы человек, а диагноз найдется". (С) Врачебная поговорка.

1. По налоговым отчетам.
2. По статотчетности формы-65, доходы от оказанных услуг связи.

Мне кажется, что проценты - это главное.
Поскольку у любого оператора можно наковырять по РПРФ-611, то если процент будет приличным - это будет очень болезненно. Особенно для малых и средних операторов.

Вернуться в Последние новости отрасли

След.

Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 5