МОСКВА, 23 августа. /ПРАЙМ-ТАСС/. Министерство информационных технологий и связи России /Мининформсвязи/ не поддерживает высказанную помощником депутата Максима Коробова Виталием Слизенем идею о необходимости внесения поправок в федеральный закон "О связи", которые позволят признать сотовых операторов занимающими существенное положение в сети связи общего пользования. Об этом говорится в официальном заявлении Мининформсвязи.
По мнению Мининформсвязи России, этот вопрос нуждается в дополнительном анализе.
26 июля 2006 г президент РФ Владимир Путин подписал закон "О конкуренции", существенным образом меняющий правовые механизмы защиты конкуренции, а также режим работы антимонопольных органов, их полномочия и критерии отнесения компаний к числу занимающих доминирующее положения на различных рынках.
Учитывая это принципиальное обновление правового регулирования, следует проанализировать соотношение антимонопольных норм, предусмотренных законом "О конкуренции" и содержащихся в законе "О связи".
Мининформсвязи России считает, что компании отрасли связи не должны попасть под пресс двух антимонопольных механизмов.
В настоящее время специалисты Министерства изучают вопрос о конкуренции двух законов, их взаимодополнении и возможности их совместного применения. По итогам этого изучения будет выработана позиция о целесообразности корректировки антимонопольных норм закона "О связи".
Как сообщалось ранее, депутат Максим Коробов может внести в сентябре в Госдуму проект поправок в закон "О связи", согласно которым возможность признать оператора связи существенным будет распространяться на всех участников телекоммуникационного рынка. Об этом сообщил журналистам помощник депутата, член советов директоров ряда межрегиональных компаний связи Виталий Слизень.
По его словам, поправки будут внесены в ст 2, которая дает определение операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования /существенных операторов/. Такие операторы на сегодняшний день должны вести раздельный учет своих доходов и расходов, а их тарифы на присоединение и пропуск трафика /межоператорские взаиморасчеты/ регулируются государством /Россвязьнадзором/. Кроме того, существенные операторы не имеют права отказывать другим участникам рынка в присоединении к их сети.
Согласно ст 2 закона "О связи" оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, - оператор, который вместе с аффилированными лицами обладает в географически определенной зоне нумерации или на всей территории Российской Федерации не менее чем 25 проц монтированной емкости либо имеет возможность осуществлять пропуск не менее чем 25 проц трафика.
По словам В.Слизеня, де-факто сегодня существенными операторами признаны только крупные операторы фиксированной связи.
В случае, если определение существенных операторов будет распространено на всех участников рынка, в реестр существенных операторов могут попасть операторы "большой тройки" /ОАО "МТС" (MTSS), ОАО "ВымпелКом" (VIMP), ОАО "МегаФон"/.
23.08.2006 18:28
