...Федеральный закон от 28.06.2013 N 134-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части противодействия незаконным финансовым операциям"
30 июня 2013 г. на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru был опубликован Федеральный закон от 28.06.2013 N 134-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части противодействия незаконным финансовым операциям" (далее - Закон). Данный Закон направлен, в частности, на создание условий для выявления и пресечения незаконных финансовых операций, легализации преступных доходов, уклонения от уплаты налогов и таможенных платежей. Поправки внесены в Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, многочисленные федеральные законы и Законы РФ. Не обошлось и без изменений налогового законодательства. Они коснулись как первой части НК РФ - проведения камеральной проверки, процедуры приостановления операций по счетам, взыскания недоимки и др. (ст. 10 Закона), так и второй части, в том числе порядка представления декларации по НДС (ст. 12 Закона). Поправки начинают действовать в разные сроки. О моменте вступления в силу каждой из них будет сказано отдельно. В целом можно отметить, что изменения ухудшают положение налогоплательщиков, ужесточают правила проведения камеральных проверок.
Основные моменты:
1. Налогоплательщики должны будут направлять налоговому органу квитанцию о приеме документов, переданных им в электронной форме
2. Новое основание для приостановления операций по счетам налогоплательщика
3. Ограничен срок для принятия решения о приостановлении операций по счету в случае непредставления декларации
4. Введены новые основания для истребования у налогоплательщика пояснений, а также документов при проведении камеральной проверки
5. Ужесточен порядок проведения камеральной проверки декларации по НДС
6. При проведении камеральной проверки декларации по НДС налоговый орган вправе проводить осмотр территорий, помещений, документов и предметов
7. Налоговый орган будет вправе истребовать документы о сделке вне рамок проверок
8. Урегулирован вопрос о том, по какому адресу инспекция направляет налогоплательщику документы по почте
9. Предусмотрены новые основания для взыскания недоимки дочернего (зависимого) общества с основного и наоборот
10. Банки будут сообщать налоговым органам об открытии счетов физлицами, не являющимися предпринимателями
11. Посредники - неплательщики НДС при ведении деятельности в интересах плательщика данного налога должны вести журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур
12. Декларации по НДС необходимо будет представлять только в электронной форме
13. Неплательщиков НДС можно будет оштрафовать за несвоевременное представление декларации по данному налогу
14. Сведения о размере и источниках доходов работников организаций с государственным участием налоговые органы будут представлять в госорганы
15. Организации должны обеспечить передачу документов бухгалтерского учета при смене руководителя
Начиная с 1 января 2014 г. плательщики НДС (в том числе являющиеся налоговыми агентами) обязаны будут представлять декларации по данному налогу только в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи (абз. 1 п. 5 ст. 174 НК РФ). Напомним, что на данный момент налогоплательщики, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает 100 человек, вправе представлять декларацию на бумажном носителе. Кроме того, данным правом могут воспользоваться вновь созданные организации, численность работников которых также не превышает 100 человек. Это правило зафиксировано в абз. 2 п. 3 ст. 80 НК РФ. Согласно новой редакции п. 3 ст. 80 НК РФ, которая также вступит в силу 1 января 2014 г., указанное правило не будет распространяться на тех налогоплательщиков, для которых обязанность представлять декларацию в электронной форме установлена частью второй Налогового кодекса РФ, т.е. плательщиков НДС.